реслена можливість самовизначення цих народів в економічних, соціальних і культурних областях в якості права і основного принципу розробки нових норм в рамках МОП.
Конвенцію № 169 після чотирьох років підготовчої роботи була прийнята в червні 1989 року і набула чинності 5 вересня 1991 року. Фактично вона стала наступницею Конвенції МОП № 107, хоча низка країн, які ратифікували Конвенцію № 107, але не ратифікували Конвенцію № 169, продовжують залишатися учасниками першої з них.
Вже в преамбулі нової Конвенції говориться, що необхідне прийняття нових міжнародних норм, спрямованих на зміну положення корінних народів з метою ліквідації орієнтації на асиміляцію, що містилася в раніше діяли нормах. Таким чином, світова спільнота визнала, що самобутнє соціально-економічний розвиток, культури та мови корінних народів є частиною культурної спадщини людства і гідні аналогічної захисту.
У Конвенції № 169 МОП повніше відображені положення, реалізація яких дозволить забезпечити виживання корінних народів, збереження і розвиток їхнього традиційного способу життя, культури та мови. У числі найважливіших прав, проголошених даної конвенцією для корінних нечисленних народів, - право обирати власні пріоритети в процесі свого розвитку; брати участь у підготовці, реалізації та оцінці планів і програм, які зачіпають їхні інтереси; право на збереження власних звичаїв і інститутів; право власності та володіння на землі, які вони традиційно займають; право на створення власних навчальних закладів та інші права.
Крім прав, які Конвенція надає власне корінним народам, відображені і обов'язки урядів беруть участь у Конвенції, на які покладається забезпечення цих прав. Велику увагу в Конвенції приділено питанням визначення земельних прав корінних народів (ст.14). При цьому у сфері встановлення земельних прав може виникати два види правовідносин: власність і володіння відносно традиційно займаних земель, а також право доступу до земель, які займають не тільки вони raquo ;. На уряду у зв'язку з цим покладається обов'язок вживати заходів щодо ідентифікації земель, традиційно займаних корінними народами. Корінні народи не можуть бути виселені з займаних ними земель і територій, крім випадків, коли переміщення цих народів вважається необхідним у вигляді виняткової міри raquo ;. Що стосується прав на природні ресурси, відносяться до земель корінних народів, то відповідно до Конвенції вони мають право брати участь у використанні і розпорядженні цими ресурсами і в їх збереженні (ст.15).
Важливим моментом у Конвенції є покладання обов'язку на ратифікували її держави надавати звіти про застосування цієї конвенції, які дозволяють МОП простежити, наскільки вона дотримується. В даний час Конвенція № 169 служить основою для діяльності МОП в області здійснення прав корінних народів і надання їм правової, технічної та іншої допомоги.
корінний населення право захист
2.2 Значення Декларації ООН у захисті прав корінного населення
Одна важливих ініціатив Організації Об'єднаних Націй щодо корінних народів полягає в розробці декларації Організації Об'єднаних Націй про права корінних народів.
Прийняття цього документа стало явним підтвердженням того, що міжнародне співтовариство привержено справі захисту індивідуальних і колективних прав корінних народів. Хоча ця декларація не має обов'язкової сили для держав і у зв'язку з цим не накладає на уряди юридичні зобов'язання, ця декларація має значну моральну силу.
Декларація ООН про права корінних народів складається з 19 пунктів преамбули та 45 статей або положень, які розбиті на дев'ять частин. Ці частини охоплюють широке коло прав людини та основних свобод, що стосуються корінних народів, включаючи право на збереження і розвиток свого культурної своєрідності і особливої ??ідентичності, право на володіння і користування традиційними землями та природними ресурсами і право на захист від геноциду. Декларація охоплює також права, що стосуються релігії, мови та освіти, а також право на участь у політичній, економічній та соціального життя суспільства, в якому живуть корінні народи. У декларації визнається право на самовизначення, самоврядування в питаннях, пов'язане зі справами корінних народів, і дотримання договорів і угод, укладених з корінними народами.
У декларації передбачається, що викладені в ній права являють собою мінімальні стандарти для забезпечення захисту прав та добробуту корінних народів в масштабах всього світу. У ній також передбачаються справедливі процедури врегулювання суперечок між корінними народами та урядами, такі, як посередництво, переговори і використання міжнародних і регіональних механізмів розгляду скарг, пов'язаних із здійсненням прав людини.
