та захисту прав і свобод людини і громадянина, в тому числі і стосовно до проблем свободи віри, релігій і переконань. У деяких регіонах країни стали вже дійсністю судові рішення по захисту конституційних прав громадян, які спираються на міжнародні норми.
Таким чином, ми можемо говорити і про міжнародно-правовому рівні законодавства РФ про свободу совісті.
Якщо говорити про конституційних принципах свободи віросповідання та свободи совісті, то слід зазначити, що Основний закон увібрав в себе всі досягнення сучасного правознавства і відповідає загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, що відносяться до регулювання та забезпечення свободи віросповідання та свободи совісті. У перших двох розділах Конституції РФ «Основи конституційного ладу» і «Права і свободи людини і громадянина» представлені і охарактеризовані ті базисні положення, які визначають взаємини людини і держави і надзвичайно важливі для забезпечення релігійної свободи, а також характеризують зміст і сутність свободи совісті.
Наприклад, стаття 28 Конституції РФ, гарантує кожному свободу совісті, свободу віросповідання, включаючи право сповідати індивідуально або спільно з іншими будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, вільно вибирати, мати і розповсюдятьь релігійні й інші переконання і діяти відповідно до них. Це формулювання значною мірою повторює підходи, властиві статті Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, в якій свобода совісті і релігії з'єднується зі свободою думки, включаючи в неї свободу, мати чи приймати релігію або переконання на свій вибір і свободу сповідувати свою релігію і переконання як одноособово, так і спільно з іншими, публічним або приватним порядком, у відправленні культу, виконання релігійних та ритуальних обрядів і вчень.
Слід пам'ятати, що стаття 28 Конституції безпосередньо присвячена правам людини в галузі релігії. Звичайно, вона не єдина, яка регулює відносини у цій галузі. Додамо, що в Конституції РФ закріплені і деякі інші важливі для утвердження релігійної свободи принципи:
рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від їх ставлення до релігії;
невідчужуваність прав і свобод і приналежність їх кожному від народження;
право на отримання та поширення інформації будь-яким законним способом;
заборона на пропаганду і агітацію, збуджуючі релігійну ненависть або релігійне перевага; право на альтернативну цивільну службу;
недоторканність приватного життя громадян та інші.
Як не важко помітити, Конституція загалом є гарантом прав та інтересів конфесій і віруючих, і саме тому, на, зазначених вище статтях, ми зупинимося докладно в наступних розділах.
Слід зазначити, що свобода совісті та віросповідання регламентується Федеральним законом «Про свободу совісті та релігійні об'єднання» від 26 вересня 1997 р Проголошуючи і гарантуючи свободу релігії, закон разом з тим переслідує ті релігійні об'єднання, діяльність яких поєднана із заподіянням шкоди здоров'ю громадян, зі спонуканням до відмови від виконання громадських обов'язків або до здійснення протиправних дій.
Прийнятий закон в основному відповідає міжнародно-правовим зобов'язанням Росії, узятим нею на себе в якості держави-учасниці Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та Європейської конвенції про захист основних прав і свобод людини. У преамбулі Закону (п. 1 - 3), як і в статтях 28, 19 (ч. 2) і 29 (ч. 2) Конституції Російської Федерації, підтверджується право кожного на свободу совісті і свободу віросповідання, а також на рівність перед законом незалежно від ставлення до релігії та переконань.
У той же час ряд положень Закону вступає в протиріччя з принципами, встановленими згаданими міжнародно-правовими документами, і, відповідно, може бути опротестований громадянами при подачі скарг до Європейського Суду з прав людини. По суті справи ці норми і не можуть діяти на території Російської Федерації, виходячи з примату над внутрішнім законодавством правил, встановлених міжнародними договорами, що передбачено Конституцією РФ (ч. 4 ст. 15).
У порівнянні із загальним міжнародно-правовим принципом рівності всіх релігій, зафіксованим у Конституції Російської Федерації (згідно з ч. 1 ст. 14 «жодна релігія не може встановлюватися в якості державної чи обов'язкової», а згідно з ч. 2 цієї ж статті «релігійні об'єднання ... рівні перед законом»), у Законі про свободу совісті, по суті, закріплюється привілейоване становище окремих релігій.
У преамбулі Закону (п. 4-5) робиться посилання на «особливу роль православ'я в історії Росії, у становленні та розвитку її духовності та культури» і на повагу «християнства, ісламу, буддизму, іуда...
