місцевого самоврядування міських і сільських поселень муніципальних районів Волгоградської області відповідно до угоди про співробітництво, укладеним між центром соціального захисту населення та органом місцевого самоврядування поселення. Розмір адресної соціальної допомоги визначається окремо для кожного учасника відповідно до індивідуального сімейним планом виходу незаможної сім'ї на самозабезпечення. Максимальний розмір становить: в 2014 р не більше 35,0 тис. Руб., В 2015 р не більше 37,5 тис. Руб. Для участі заявники, які є повнолітніми представниками незаможних сімей, особисто звертаються до адміністрації міського чи сільського поселення, надавши документи.
. 2 Форми державної соціальної допомоги
«Федеральний закон« Про державну соціальну допомогу »передбачає надання даної допомоги малозабезпеченим громадянам у грошовій та натуральній формах.» [4, с.427].
Цілями державної соціально допомоги є:
) Підтримання рівня життя малозабезпечених сімей, а також одиноко проживаючих незаможних громадян;
) Адресний використання бюджетних коштів;
) Посилення адресності соціальної підтримки нужденних громадян;
) Створення умов для забезпечення загальної доступності та суспільно прийнятного якості послуг;
) Зниження рівня соціальної нерівності;
) Підвищення доходів населення;
) Надання права малозабезпечених громадян на гідне життя.
Грошові виплати надаються у вигляді соціальних допомог, субсидій, соціальних доплат до пенсії та інших виплат за рахунок місцевого, регіонального або федерального бюджетів. Вони можуть витрачатися одержувачами відповідно до тими цілями, на які вони надані. Винятком є ??соціальні допомоги, бо як ми описали вище, ці посібники можуть витрачатися на власний розсуд громадян. Всі види грошових виплат мають фіксований розмір, а також деякі з них характеризуються безвозмездностью, що означає те, що громадяни не повертають ці виплати до відповідних бюджетів, з яких ці виплати надані.
У Федеральному законі «Про державну соціальну допомогу» не вказується конкретний розмір виплати допомог, але встановлюється її граничний розмір. Якщо громадяни є незаможними і самотньо проживають, і їх середньодушовий дохід менше прожиткового мінімуму, то розмір допомоги визначається законодавством суб'єкта Російської Федерації. Але розмір допомоги та його сума не можуть перевищувати мінімального прожиткового мінімуму.
Субсидії надаються громадянам з певною метою, і тому громадяни не можуть витрачати субсидіарні виплати на свій розсуд. Субсидія розраховується відповідно до Постанови Уряду РФ від 14.12.2005 № 761 (ред. Від 30.07.2014) «Про надання субсидій на оплату житлового приміщення та комунальних послуг». При нецільовому використанні субсидії громадяни несуть відповідальність і отримання субсидії на оплату житла та комунальних послуг припиняється якщо: »Уявлення заявником (одержувачем субсидії) і (або) членами його сім'ї завідомо недостовірної інформації, що має істотне значення для надання субсидії або визначення (зміни) її розміру »,« непогашення заборгованості або неузгодження терміну погашення заборгованості протягом одного місяця з дати повідомлення одержувача субсидії про призупинення надання субсидії (при відсутності поважної причини її утворення). »[3, ст. 60].
Також слід зазначити, що з незаможними, самотньо проживають незаможними громадянами та іншими категоріями громадян, у яких з незалежних від них причин є середньодушовий дохід нижче величини прожиткового мінімуму, встановленого у відповідному суб'єкті Російської Федерації, полягає соціальний контракт про надання державної соціальної допомоги. «Соціальний контракт-це нова форма соцпідтримки населення. З її допомогою незаможні громадяни зможуть отримувати одноразові допомоги в розмірі до 60 тис. Рублів. Ці гроші можна буде витратити на пошук роботи, індивідуальну трудову діяльність, перенавчання, газифікацію житлового приміщення, ремонт житла, меблі, побутову техніку тощо »[5, с.31]. Державна соціальна допомога на підставі соціального контракту виявляється громадянам з метою стимулювання їх активних дій з подолання важкій життєвій ситуації. У соціальному контракті повинні бути встановлені:
) предмет соціального контракту;
) права і обов'язки громадян та органу соціального захисту населення при наданні державної соціальної допомоги;
) види і розмір державної соціальної допомоги;
) порядок надання державної соціальної допомоги на підставі соціального контракту;
) термін дії соціального контракту;
) порядок зміни і підстави припинення с...
