рушень виборчих прав і права на участь у референдумі громадян
2.1 Оскарження рішень і дій (бездіяльності), що порушують виборчі права та право на участь у референдумі громадян Російської Федерації. Терміни подання та розгляду скарг і заяв
Відповідно до пункту 1 статті 75 Федерального закону від 12 червня 2002 N 67-ФЗ, рішення і дії (бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб, а також рішення і дії (бездіяльність) комісій та їх посадових осіб, порушують виборчі права громадян та право громадян на участь у референдумі, можуть бути оскаржені до суду.
Пункт 2 статті 75 Федерального закону від 12 червня 2002 N 67-ФЗ говорить про підсудності розгляду справ за заявами про захист виборчих прав або права на участь у референдумі, тобто визначає, суди загальної юрисдикції якого рівня має право розглядати скарги на рішення і дії (бездіяльність) відповідних комісій, а саме:
- рішення і дії (бездіяльність) Центральної виборчої комісії Російської Федерації оскаржуються до Верховного Суду Російської Федерації;
- рішення і дії (бездіяльність) виборчих комісій суб'єктів Російської Федерації, окружних виборчих комісій з виборів до законодавчі (представницькі) органи госу?? арственной влади суб'єктів Російської Федерації оскаржуються в верховні суди республік, крайові, обласні суди, суди міст федерального значення, суди автономної області і автономних округів;
- рішення і дії (бездіяльність) інших комісій оскаржуються до районних судів.
Рішення суду обов'язкові для виконання відповідними комісіями.
Рішення комісій про підсумки голосування, про результати виборів, референдумів оскаржуються в суди відповідного рівня, за підсудністю, встановленою пунктом 2 статті 75 Федерального закону від 12 червня 2002 N 67-ФЗ. При цьому суд відповідного рівня розглядає рішення комісії, яка організує вибори, референдум, а також рішення нижчих комісій, які брали участь у проведенні даних виборів, референдуму відповідно до закону, якщо допущені ними порушення могли вплинути на результати даних виборів, референдуму.
У випадках, передбачених Федеральним законом від 12 червня 2002 N 67-ФЗ, іншими законами, суд може скасувати рішення відповідної комісії про реєстрацію кандидата (список кандидатів), про відмову в реєстрації кандидата (список кандидатів), про підсумки голосування , про результати виборів, референдуму чи інше рішення комісії.
Підстави скасування рішення комісії про реєстрацію або про відмову в ній кандидата (список кандидатів), виключення кандидата зі списку кандидатів, скасування реєстрації кандидата (список кандидатів), ініціативної групи з проведення референдуму містяться в статті 76 Федерального закону від 12 червня 2002 р. N 67-ФЗ.
Рішення і дії (бездіяльність) комісій та їх посадових осіб, порушують виборчі права громадян та право громадян на участь у референдумі, можуть бути оскаржені в безпосередньо вищестоящу комісію, яка зобов'язана, що не направляючи скаргу до нижестоящую комісію, за винятком випадку, коли обставини, викладені в скарзі, не були предметом розгляду нижчої комісії, розглянути скаргу і винести одне з таких рішень:
а) залишити скаргу без задоволення;
б) скасувати оскаржуване рішення повністю або в частині (визнати незаконним дію (бездіяльність)) і прийняти рішення по суті;
в) скасувати оскаржуване рішення повністю або в частині (визнати незаконним дія (бездіяльність)), зобов'язавши нижестоящую комісію повторно розглянути питання і прийняти рішення по суті (вчинити певну дію).
У пункті 7 статті 75 Федерального закону від 12 червня 2002 N 67-ФЗ, безвідносно до проведення конкретних виборів, референдуму визначено рівні оскарження рішень і дій (бездіяльності) комісій, їх посадових осіб, які порушують виборчі права громадян та право громадян на участь у референдумі, зокрема, рішення або дії (бездіяльність):
- рішення або дії (бездіяльність) виборчої комісії поселення або її посадової особи, порушують виборчі права громадян і право громадян на участь у референдумі, можуть бути оскаржені до виборчої комісії муніципального району;
- рішення або дії (бездіяльність) виборчої комісії муніципального району, міського округу, внутрішньоміської території міста федерального значення або її посадової особи, порушують виборчі права громадян і право громадян на участь у референдумі, можуть бути оскаржені у виборчу комісію суб'єкта Російської Федерації;
- рішення або дії (бездіяльність) виборчої комісії суб'єкта Російської Федерації або її посадової особи, порушують виборчі права громадян і право громадян на участь у референдумі, можуть бути оскаржені в Центральну виборчу комі...
