останні десятиліття наука конституційного права розвивається досить динамічно. Вона змушена реагувати на зміни в різних сферах суспільства (політичної, економічної, соціальної сферах), тобто воно відчуває сильний вплив політики. У цьому випадку необхідно враховувати, що тільки на перший погляд ми іноді маємо справу з «політичної» відповідальністю (наприклад, виборного особи), але витоки її - в нормах конституційного права та розвиваються на їх основі інших галузей права.
1.3 Суб'єкти конституційно-правової відповідальності
Необхідною елементом складу конституційного делікту є наявність суб'єкта. Даний елемент являє собою характеристику того, хто саме зробив конституційний делікт. За відхилення поведінки суб'єкта від моделі, встановленої диспозицією конституційно-правової норми на нього покладається конституційно-правова відповідальність. Самі ж суб'єкти, у свою чергу, визначаються, як правило, г?? Потез конституційно-правової норми.
Тим самим суб'єкт конституционно-правової відповідальності наділяється конституційної деликтоспособностью, а вона в свою чергу обумовлена ??можливістю здійснення конституційного делікту, що і є його найважливішою особливістю. Здатність же суб'єкта самостійно нести відповідальність за скоєні ним конституційні делікти і є конституційна деліктоздатність.
Суб'єкт конституційного делікту (конституційно-правової відповідальності) можна охарактеризувати трьома важливими ознаками. По-перше, суб'єкт є учасником конституційно-правових відносин, тобто він володіє конституційною право- і дієздатністю, по-друге, на суб'єкт конституційного делікту покладено обов'язок відповідати за свою юридично значущу поведінку (а іноді, не тільки за вчинені ним діяння, але і за діяння інших суб'єктів), і по-третє, в конституційному праві передбачається можливість претерпевания суб'єктом конституційного делікту особливих обмежень, негативного впливу норм конституційного права (тобто він володіє конституційною деликтоспособностью).
У юридичній літературі існує думка, що склад суб'єктів конституційно-правової відповідальності обмежений. [5] З цією думкою не згодні багато вчених, які в свою чергу пропонують широкий склад суб'єктів конституційно-правової відповідальності.
Зазвичай до суб'єктів конституційно-правової відповідальності відносять державні органи та посадових осіб, у той час як на громадянина, якщо він не є посадовою особою, конституційно-правову відповідальність деякі вчені не поширюють.
Проаналізувавши статтю «Державно-правова відповідальність», можна зробити висновок, що С.А. Авакьян, виділяє такі суб'єкти конституційно-правової відповідальності, як: державні органи; депутати; громадяни; недержавні органи (цим поняттям автор об'єднує як громадські організації, так і органи, утворені державними органами, наприклад, виборчі комісії, постійні комісії, депутатські групи,). [6]
Автор вважає, що суб'єктами даної відповідальності можуть бути всі учасники державно-правових відносин крім тих, яких автор виділяє в особливу групу. До цієї групи відносяться держави, вищі представницькі органи, народ. Дана група суб'єктів бере участь у реалізації конституційно-правової відповідальності. Проте автор зазначає, що по відношенню до інших суб'єктів, вони мають право застосовувати конституційно-правові санкції, але самі вони не можуть бути об'єктами впливу подібних заходів, оскільки немає суб'єктів державно-правових відносин, що стоять вище за них. А власне належну поведінку даних суб'єктів забезпечується, в першу чергу, їх позитивною відповідальністю та вмінням слідувати самими ж встановленими правилами.
Т.Д. Зражевська виділяє інший перелік суб'єктів конституційно-правової відповідальності, розділяючи їх на два види: індивідуальні та колективні. До індивідуальних суб'єктів Зражевська відносить: громадян; депутатів; посадових осіб, обирає або затверджує представницькими органами. У свою чергу, колективні суб'єкти, що мають конституційну деліктоздатність, на думку автора, поділяються на: державні органи та інші соціальні утворення (наприклад, постійні комісії представницьких органів, виборчі комісії).
Також суб'єкти даної відповідальності поділяють і за сферами конституційно-правових відносин: наприклад, суб'єкти відповідальності у виборчому процесі, у сфері федеративних відносин, місцевого самоврядування та інших сферах конституційно-правових відносин.
Своєрідний перелік суб'єктів конституційно-правової відповідальності даний нам в частині 2 статті 15 Конституції Російської Федерації (з урахуванням ч. 3 ст. 62 Конституції - відносно іноземних громадян та осіб без громадянства). На всі перераховані в цій статті суб'єкти конституційного делікту покладається обов'язок дотримуватися Конст...
