інших обставин, не пов'язаних з професійними та діловими якостями митного службовця.
. Принцип професіоналізму та компетентності цивільних службовців необхідний для правильної організації і нормального функціонування митної служби. Враховуючи специфіку та складність правового та організаційного регулювання у сфері митного управління, потрібно, як загальна, так і спеціальна підготовка посадових осіб митних органівдля здійснення їх службових повноважень.
. Принцип стабільності кадрів є гарантією побудови ефективної системи адміністрування в галузі митної справи. Посадове становище державного митного службовця не повинно залежати від процесів реформування митних органів, політичних перетворень в країні та інших змін у системі організації митної служби.
. Принцип гласності (доступності інформації про митну службу) забезпечує конституційні права громадян РФ щодо їх участі в управлінні справами держави. Посадові особи митних органів зобов'язані знайомити кожного з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають його права і свободи. МК МС і ФЗ «Про митне регулювання в Російській федерації», передбачають обов'язок посадових осіб митних органів здійснювати загальне інформування та консультування зацікавлених осіб щодо питань, що стосуються митного законодавства Митного союзу і Російської Федерації. Посадові особи митної служби повинні забезпечувати своєчасність, об'єктивність і достовірність наданої інформації, дотримуючись баланс гласності та службової конфіденційності.
. Принцип взаємодії з громадськими об'єднаннями та громадянами підтверджує той факт, що державна митна служба не протиставлена ??суспільству, а тісно з ним взаємодіє. При цьому митні органи незалежні від втручання в їх діяльність органів місцевого самоврядування, і громадських об'єднань (ст. 9 ФЗ «Про митне регулювання в Російській Федерації»).
. Принцип відповідальності митних службовців за підготовлювані і прийняті рішення, невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов'язків. Невиконання або неналежне виконання службовцем митного органу покладених на нього обов'язків утворює склад дисциплінарного або посадової правопорушення і тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, матеріальну або кримінальну відповідальність.
. Принцип позапартійності та свободи совісті означає, що митні службовці користуються свободою віросповідання і свободою приналежності до політичних партій, однак при виконанні службових обов'язків вони не вправі керуватися партійними рішеннями і релігійними переконаннями, а зобов'язані діяти відповідно до правовими актами.
. Принцип захищеності митних службовців від неправомірного втручання в їх службову діяльність забезпечує ефективність здійснення посадовими особами митних органів своїх повноважень. Державні митні службовці мають право на захист від насильства, погроз та інших неправомірних дій у зв'язку з виконанням ними посадових обов'язків. Вони повинні виконувати доручення тільки відповідних керівників, дані в межах їх повноважень. Суб'єктами реалізації державної влади у сфері митного управління є посадові особи - державні митні службовці. Кожному митному службовцю держава делегує строго певний обсяг повноважень в рамках замещаемой ним посади.
Таким чином, можна виділити 12 основних принципів організації і діяльності державної служби:
- принцип федералізму;
- принцип законності;
- принцип єдності правових і організаційних основ;
- принцип пріоритету прав і свобод людини;
- принцип рівного доступу громадян до державної служби;
- принцип професіоналізму та компетентності цивільних службовців;
- принцип стабільності кадрів;
- принцип гласності;
- принцип взаємодії з громадськими об'єднаннями та громадянами;
- принцип відповідальності митних службовців за підготовлювані і прийняті рішення, невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов'язків;
- принцип позапартійності та свободи совісті;
- принцип захищеності митних службовців від неправомірного втручання в їх службову діяльність.
Ці принципи є основою для професійної та якісної роботи митних органів.
Глава 2. Проходження служби в митних органах
Динамічної стороною процесу реалізації службової діяльності в митних органах є проходження митної служби.
Проходження державної служби розглядається, як комплексний інститут, що представляє собою систему правових, організаційних і соціальних захо...