дів, що визначають порядок, процедуру, зміст і основні етапи проходження служби, комплекс відносин, що виникають між державою та державними службовцями в процесі здійснення державно-службових відносин, а також певні технології проходження служби.
У більш вузькому сенсі, проходження державної служби - це сукупність обставин, характеризуючих службово-правовий статус державного митного службовця і динаміку його зміни.
Процес проходження державної митної служби, як співробітниками, так і державними цивільними службовцями митних органів, включає комплекс загальних для цих категорій посадових осіб етапів і юридичних фактів, основними з яких є:
- надходження на службу в митні органи;
- ранжування, тобто присвоєння спеціального звання співробітнику митних органів або класного чину цивільної державної служби цивільного службовцю митних органів;
- періодичне проходження перевірки відповідності професійних якостей особи вимогам займаної ним посади (атестація або кваліфікаційний іспит цивільних службовців митних органів);
- припинення службової діяльності в митних органах.
Державний митний службовець (посадова особа митних органів) - громадянин РФ, виконуючий професійні службові обов'язки державної служби в митних органах або установах системи митних органів, якому присвоєно спеціальне звання або класний чин по замещаемой державної посади (ст. 3 ФЗ «Про службу в митних органах РФ»).
Характерними ознаками державного службовця митних органів є:
- належність до громадянства Російської Федерації;
- заміщення посади державної служби в митних органах або установах системи митних органів;
- володіння строго визначеної адміністративним компетенцією, закріпленої в посадовому регламенті або посадової інструкції;
- возмездность (платність) професійної діяльності в галузі митного управління, отримання за виконання посадових обов'язків винагороди з коштів федерального бюджету;
- привласнення у встановленому законом порядку спеціального звання або класного чину.
Посада в митних органах - це обсяг функцій і правомочностей щодо реалізації компетенції відповідного митного органу, нормативно встановлений для однієї особи.
Стаття 8 Федерального закону від 27.05.2003 № 58-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації» з метою організації діяльності федерального органу виконавчої влади передбачає можливість установи посад державної служби різних видів (правоохоронної, громадянської), а так само установа посад працівників, які не є посадами державної служби. Це правило реалізується в митних органах і дозволяє створити багатовимірну систему поділу службової та трудової діяльності у сфері управління митною справою в Росії з метою виконання різноманітних функцій митних органів. Федеральний закон «Про службу в митних органах Російської Федерації» підрозділяє осіб, які здійснюють професійну діяльність в митних органах, на дві групи: 1. Співробітники митних органів, які заміщають посади правоохоронної служби в порядку, встановленому ФЗ «Про службу в митних органах Російської Федерації», яким відповідно до вищевказаного закону присвоюються спеціальні звання.
. Державні цивільні службовці митних органів, які заміщають посади цивільної служби в порядку, встановленому ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації», яким відповідно до вищевказаного закону присвоюються класні чини федеральної цивільної служби.
2.1 Проходження служби на посадах співробітників митних органів
Законодавство, що регулює службову діяльність співробітників митних органів, що заміщають посади правоохоронної служби грунтується на Федеральному законі «Про службу в митних органах Російської Федерації», який регулює питання вступу на службу, порядок присвоєння спеціальних звань, умови і порядок проходження служби, припинення служби, здійснення контролю та нагляду за проходженням служби в митних органах, інших федеральних законах, указах Президента Російської Федерації, постановах Уряду Російської Федерації, нормативних правових актах ФТС.
Дана категорія держслужбовців реалізує в митних органах правоохоронні та керівні функції. Загальна посадова структура співробітників митних органів визначена статтею 5 ФЗ «Про службу в митних органах РФ» і представлена ??в таблиці 2.1.
Таблиця 2.1 Посадова структура співробітників митних органів
Посадова группаСпеціальние званіямладшій составпрапорщік митної служби, старший прапорщик митної службисредній начальницький составмладшій лейтенант митн...