едінки.
У юридичній літературі висвітлюється думка про те, що суспільство повинно стимулювати законодавчий процес з метою прийняття будь-яких корисних нововведень. Так, проведений нами аналіз наукових праць показує, що наприкінці 80-х - початку 90-х рр. ХХ ст. у всьому світі практика застосування кримінальних покарань почала схилятися в бік альтернатив позбавленню волі. Причинами такого явища було те, що за останні роки в багатьох країнах світу відбулися значні зміни в законотворчому процесі, а також об'єднання наукової думки фахівців щодо необхідності застосування у сфері кримінального правосуддя покарань, не пов'язаних з позбавленням волі.
Проблеми виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, досліджувалися з позицій науки кримінального та кримінально-исполн?? тельного права, кримінології, пенітенціарної педагогіки та психології в роботах багатьох вітчизняних і зарубіжних вчених: С.С. Алексєєва, Г.П. Байдакова, А.В. Беци, С.М. Бодюл, В.Я. Богданова, І.Г. Богатирьова, А.І. Богатирьової, І.A. Вартілецкой, P.M. Гури, М.Я. Гуцуляка, В.М. Дреміна, А.Н. Джужи, А.Т. Іванова, А.А. Книженко, С.І. Комарицького, Л.Г. Крахмальніков, А.С. Мінаєва, С.М. Пономарьова, А.Т. Потьомкіній, М.О. Селезньова, П.І. Самошина, В.І. Тютюгін, А.В. Філімонова, В.П. Філонова, С.І. Халимона, Н.Б. Хуторський, С.В. Черкасова, Н.П. Черненко, В.П. Шупілова та інших.
У той же час слід констатувати, що на сьогоднішній день в Росії напрацьований науковий потенціал щодо виконання та відбування покарань, не пов'язаних з позбавленням волі. Головне питання полягає в тому, наскільки існуюча концепція надмірного застосування покарань з позбавленням волі (яка є інститутом старого кримінального, кримінально-виконавчого права) є правомірною і виправданою, і які нові форми і методи необхідно ввести для ефективного виправлення і ресоціалізації засуджених.
Дослідження кримінальних покарань, не пов'язаних з позбавленням волі - не єдиний шлях в області пенітенціарної реформи в Росії. Аналогічні дослідження успішно здійснювалися і здійснюються в багатьох країнах світу (Англія, Уельс, Угорщина, Голландія, Україна та ін.). Разом з тим, приступаючи до концептуального обґрунтування нашого дослідження, його напрямків та технології реалізації, ми розуміли, що наявний зарубіжний досвід не може бути механічно перенесений у вітчизняну науку кримінального, кримінально-виконавчого права та кримінології.
Складність і масштабність поставлених перед дослідженням завдань відразу визначили таку його концептуальну основу, як комплексність. Саме такий підхід став відмінною рисою дослідження, що виділяє його з багатьох інших досліджень.
У цьому зв'язку не тільки результат, але і хід діяльності нашого дослідження корисний як для пенітенціарної системи Росії, так і для колег з країн СНД, які вирішують на пострадянському просторі аналогічні завдання. Комплексність, як концептуальна основа дослідження, знайшла відображення в ряді принципів, отримали розвиток на всіх його стадіях. Дослідження кримінальних покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, вже на самому початку характеризувався тим, що його здійснення передбачалося відразу в декількох сферах: правотворчої, організаційно-кадрової, наукової та навчальної. Це викликало необхідність залучення до дослідження широкого кола учасників.
Принципово важливо, що дослідження передбачало не тільки чітку нормативно-правову основу, але і єдність науки і практики, як важелів у проведенні нашого дослідження. Тому воно є чисто дослідним і виключно прикладним, бо дві його складові знаходяться в органічній єдності. Особливо це важливо тому, що в Росії, з причини відомого пенітенціарного ухилу в кримінально-правовій політиці та кримінально-виконавчій практиці, наука традиційно розвивалася переважно як тюрмоведеніе .
Вчених, чиї наукові інтереси лежать в площині альтернативних санкцій, порівняно небагато, а відповідні наукові напрямки у вузах та наукових установах практично були відсутні.
В результаті, в цій частині були вирішені відразу два завдання. З одного боку, дослідження стимулювало наукові дослідження кримінальних покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, поглиблення співпраці між вченими (з бібліографічними даними, за останні три роки в області альтернативних санкцій було видано в два рази більше наукових статей, ніж за попередні десять років).
З іншого боку, дослідження спиралося на передові наукові розробки, спрямовані на підвищення ефективності альтернатив та результативності діяльності кримінально-виконавчої інспекції. Зокрема, - на методики кримінологічного прогнозування серед засуджених, способи наукової організації праці співробітників інспекції, психолого-педагогічні рекомендації з виховної та профілактичної ...
