ішень розглядаються виконавчі органи місцевого самоврядування - апарат управління, який реалізує владні функції і спрямовує свою діяльність на досягнення цілей муніципального освіти; їх посадові особи.
До даних суб'єктів відносяться: глава муніципального освіти; керівники муніципальних органів виконавчої влади; перші заступники та заступники глави муніципального освіти, муніципальних органів виконавчої влади; заступники голів муніципальних утворень і керівників муніципальних органів виконавчої влади - керуючі справами та їх заступники; керівники, заступники керівників самостійних управлінь, комітетів, відділів та інших органів, які є юридичними особами, а також керівники, заступники керівників комітетів виконавчих органів муніципального освіти; начальники структурних відділів виконавчого органу муніципального освіти і структурних відділів самостійних управлінь, комітетів, відділів та інших органів, які є юридичними особами.
Вищеперелічені особи здійснюють виконавчо - розпорядчу діяльність; наділені оперативною самостійністю; мають, як правило, постійні штати. Основний зміст їх діяльності реалізується через рішення управлінських завдань на всіх етапах виконання управлінських функцій. У відповідності зі ст. 19 Федерального закону Про загальні принципи організації місцевого самоуправленя в Російській Федерації дані суб'єкти мають право приймати управлінські рішення відповідно до наданої компетенцією, рамки якої чітко позначені у вимогах формальної структури.
Синтезуючи різні компоненти, управлінські рішення виступають способом постійного впливу керуючої підсистеми на керовану - суб'єкта на об'єкт управління.
Об'єкт управлінських рішень - система відносин і питань, для врегулювання, зміни яких дані управлінські рішення приймаються.
Управлінські рішення регулюють широке коло питань як внутрішнього, так і зовнішнього управління і приймаються по різних підставах:
) здійснення поточних цілей і завдань керуючого суб'єкта;
) необхідність змін у самій організації під впливом як зовнішніх так і внутрішніх факторів;
) рішення виниклої проблеми, що вимагає оперативного або довготривалого дозволу;
) необхідність пошуку та виявлення нових ресурсів діяльності організації;
) прогнозування і визначення соціально - економічного розвитку;
) розробка програм і проектів, планування, стратегічне управління.
Отже, управлінські рішення приймаються певними повноважними суб'єктами і завжди спрямовані на зміну, вдосконалення, раціоналізацію зовнішніх і внутрішніх відносин організації. Регулюють різні питання, пов'язані з процесом управлінської діяльності, яка завжди передбачає значну відповідальність управлінців. Останні повинні володіти певними якостями: компетентність, професіоналізм, досвід, передбачливість, врівноваженість, здатність реагувати на мінливі процеси і об'єктивно підходити до аналізу та вирішення виникаючих ситуацій; раціональне ставлення до нововведень. Якщо управлінське рішення приймається колегіально повноважними суб'єктами, то необхідна узгодженість процесу. Ефективність управлінського рішення визначається повнотою регулювання ситуації або вирішення проблеми.
2. Управлінські рішення
. 1 Поняття, функції і завдання муніципального управління
Поняття муніципальне управління відображає комплексне і різноманітне явище, яке породжує різні підходи до його дослідження. Під місцевим самоврядуванням розуміється організація влади на місцях, що передбачає самостійне вирішення населенням питань місцевого значення.
Розглянемо функції і завдання місцевого самоврядування.
Функції - це сукупність дій і операцій, які здійснюються керуючими суб'єктами для досягнення певних підцілей в рамках єдиної цілеспрямованої діяльності. Функції управління у соціально-економічних системах (до яких відноситься і місцеве самоврядування) об'єктивні за своєю природою і реалізуються шляхом прийняття управлінських рішень уповноваженими органами і посадовими особами.
Основними функціями управління є:
) прогнозування змін у розвитку будь-яких подій і процесів на основі отриманої інформації про минуле й сьогодення з урахуванням всіх умов і факторів впливу;
) планування - визначення напрямів, формулювання цілей, постановка завдань, визначення переліку заходів для вирішення завдань, вибір конкретних кількісних і якісних показників в організації діяльності;
) вироблення, обгрунтування і прийняття рішень та організація їх виконання;
) распорядительство і координ...
