від загального числа зайнятих в економіці міста;
· підприємство виробляє більше 50% загальноміського обсягу продукції;
· воно має на своєму балансі об'єкти соціально-комунальної сфери та інженерної інфраструктури, яка обслуговує не менше 30% населення міста;
· частка доходів, що надходять від підприємства до бюджету міста, становить понад 20% його дохідної частини.
При наявності хоча б однієї з перерахованих ознак підприємство можна вважати містоутворюючим.
Крім того, для мономіст характерні:
· низька диверсифікація видів діяльності та сфери зайнятості;
· особливі кліматичні умови, в більшості випадків складні для проживання та ведення сільського господарства;
· відсутність розвиненої інфраструктури, що забезпечує зв'язок міста з зовнішнім світом.
Необхідно підкреслити особливу роль містоутворюючих підприємств, їх високу соціальну відповідальність: дані підприємства забезпечують зайнятість населення, формують доходи більшості сімей, мають на своєму балансі об'єкти соціально-культурної сфери, житлово-комунального господарства та інженерної інфраструктури, формують бюджет міста. Однак у визначенні статусу «градообразующая організація» немає чіткості й однозначності. Статус градообразующей організації в действующем російському законодавстві визначається Федеральним законом «Про неспроможність (банкрутство)», де містоутворюючими організаціями визнаються юридичні особи, чисельність працівників яких становить не менше 25% чисельності працюючого населення відповідного населеного пункту. Згідно ст. 275.1 Податкового кодексу РФ, платники податків, які є містоутворюючими організаціями відповідно до законодавства Російської Федерації і до складу яких входять структурні підрозділи з експлуатації об'єктів житлового фонду, а також об'єктів житлово-комунального господарства та об'єктів соціально-культурної сфери, вправі прийняти для цілей оподаткування фактично здійснені витрати на утримання зазначених об'єктів.
У Податковому кодексі вказується на те, що до складу містоутворюючих організацій можуть входити соціально значущі для суб'єкта об'єкти, в якому розташовані ці організації. Чисельність працівників градообразующей організації є неповним критерієм, так як це змінюється показник і він є важливим тільки в момент прийняття арбітражним судом ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство.
Визначення містоутворюючих підприємств повинно містити кількісні та якісні характеристики:
· чисельність працівників становить не менше 25% працюючого населення відповідного населеного пункту;
· мають на балансі об'єкти соціально-культурної сфери, житлово-комунального господарства та інженерної інфраструктури;
· розташовані в межах одного муніципального освіти, адміністрація якого зобов'язана надавати підтримку його розвитку;
· забезпечує формування муніципального бюджету в розмірі не менше 20% дохідної частини.
В даний час відсутня нормативно закріплена класифікація містоутворюючих підприємств. Містоутворюючими можуть бути як виробничі (промислові), так і невиробничі (науково-дослідні) підприємства. Особливе значення в системі містоутворюючих організацій мають великі промислові корпорації (акціонерні товариства) - бізнес-групи з обсягами продажів, що перевищують 500 млн. Доларів, що займають провідні позиції в своїх галузях. Специфікою територій присутності містоутворюючих організацій в Російській Федерації є наявність монопрофільних (моногалузевої) міст і районів, тобто міст і районів, що мають один напрямок спеціалізації і, як наслідок, одне або кілька містоутворюючих підприємств у даній сфері.
Глава 2. Аналіз організації управління мономістом в перебігу антикризового управління на прикладі с.м.т. Жірекен
. 1 Аналіз економіко-географічного положення моногорода Жірекен
Жірекен, первинна назва -Хоктонга (Хоктонга, стоянка. Розташовується в 8,5 км на північ від станції Вулик Чернишевського району, на лівому березі р. Хоктонга, на делювіальних пологом шлейфі висотою 8-10 м. ), селище міського типу з 1972 г, розташований в центральній частині Чернишевського району, центр селищної самоврядування. Розташований в долині річки Алеур, що впадає в річку Куенга, в 44 км (по залізниці) на північ-схід від п. Чернишевськ. До складу Жірекенского селищної самоврядування входять також село Озерне і селище при залізничній станції Ковекта. Освіта і розвиток селища Жірекен пов'язані з відкриттям в 1954 році Жірекенского родовища молібдену (у паді, розташованої в 7 км від залізниці).
«...
