бюджет і асигнування з бюджету. Ще більш точно ув'язані фінансові плани (кошторису) установ невиробничої сфери з основним фінансовим планом держави, оскільки бюджетні ресурси є основним джерелом фінансування їх витрат. Певний зв'язок існує між бюджетом і планами банків, інших кредитних установ, які, будучи платниками податків, планують податкові платежі, а в якості ресурсів кредитування - тимчасово вільні кошти бюджету »[9, c.20].
У процесі складання основного фінансового плану держави Федеральний бюджет матеріалізується - втілюється в централізований фонд грошових коштів держави. У ньому концентруються грошові ресурси підприємств, організацій та населення у вигляді податків, зборів та інших надходжень на загальнодержавні потреби. Вони утворюють доходи бюджету, які і спрямовуються на фінансування економічних і соціальних програм, інших намічуваних заходів. На цій стадії бюджет може бути охарактеризований вже як основний централізований фонд д?? ніжних коштів держави.
«Проте форма і матеріальне втілення - лише зовнішні ознаки Федерального бюджету, глибинну суть складають економічні відносини. У процесі перерозподілу національного доходу, освіти доходів і видатків бюджету виникають певні фінансові відносини між учасниками даного процесу. Їх специфіка обумовлена ??економічною природою бюджету, його формою, матеріальним змістом і особливим суспільним призначенням.
Таким чином, Федеральний бюджет як економічна категорія характеризує сукупність об'єктивних грошових відносин, що виникають при утворенні, витрачання й використанні основного централізованого фонду грошових коштів держави. Для їх прогнозування розробляється основний фінансовий план, який виконується в процесі акумуляції частини національного доходу, його перерозподілу на загальнодержавні потреби ». Тому при розкритті поняття «Федеральний бюджет» доцільно відобразити одночасно три його найважливіші характеристики: форму, матеріальне утримання і економічну природу-сутність.
.3 Поняття, сутність, джерела формування Федерального бюджету Російської Федерації
Податкова система являє собою сукупність передбачених податків, принципів, форм і методів їх встановлення, зміни або скасування, сплати та застосування заходів щодо забезпечення їх сплати, здійснення податкового контролю, а також притягнення до відповідальності та заходів відповідальності за порушення податкового законодавства.
Насамперед, необхідно відзначити, що податкова система являє собою досить складне, постійно розвивається соціальне утворення, тісно зв'язане з розвитком держави та економіки.
Чинна нині російська податкова система за своєю загальній структурі, принципам побудови та переліку податкових платежів в основному відповідає системам оподаткування юридичних та фізичних осіб, застосовуваним у країнах з ринковою економікою.
Створені в різних країнах податкові системи включають різні види податків, які групують за різними ознаками. Угруповання податків за методами їх встановлення і стягнення, характеру застосовуваних ставок і об'єктів оподаткування і ряду інших ознак являє собою класифікацію податків [18, c.157].
У першу чергу, податки класифікуються залежно від того, який рівень влади встановлює найважливіші елементи податку і вводить його в дію. За цією ознакою податки поділяються на державні та місцеві. Виходячи з федерального устрою Російської Федерації, державні податки поділяються на федеральні і регіональні (податки суб'єктів Федерації). У зв'язку з цим систему податків Російської Федерації необхідно характеризувати як сукупність федеральних, регіональних і місцевих податків.
Зазначені податки відрізняються не тим, до бюджету якого рівня вони надходять, а по тому, який рівень влади встановлює безпосередньо сам податок. Федеральні податки в Російській Федерації встановлені Податковим кодексом і є обов'язковими до сплати на всій території країни. Регіональні податки вводяться в дію законами суб'єктів Федерації і є обов'язковими до сплати на території відповідного суб'єкта Федерації. При цьому перелік зазначених податків також встановлений Податковим кодексом. Встановлюючи регіональні податки, представницькі (законодавчі) органи влади суб'єктів Федерації визначають податкові ставки по відповідних видах податків, але в межах, встановлених Податковим кодексом, податкові пільги, порядок і терміни сплати податків. Всі інші елементи регіональних податків встановлені відповідною главою Податкового кодексу. Такий же порядок введення в дію місцевих податків з тією лише різницею, що вони встановлюються представницькими органами місцевого самоврядування.
При цьому важливо відзначити, що поділ податків на федеральні, регіональні і місцеві не означає, що вони жорстко закрі...
