аючи реформу платіжної системи, стало першочерговим завданням у країнах, де відбувається становлення ринкової економіки. Розвиток міжнародних фінансів вимагає більш швидкого переказу грошових коштів, а бурхливе зростання числа платежів викликає необхідність використання в платіжних системах нових технологій, сучасної обчислювальної техніки і засобів телекомунікаційного зв'язку.
Малюнок 1 - Класифікація платіжних систем
Платіжна система обслуговує грошовий обіг, що, у свою чергу, є інструментом грошово-кредитної політики країни. Удосконалення платіжної системи йде не тільки по шляху використання нових технологій і застосування обчислювальної техніки, а й по шляху розробки і впровадження нових архітектурних побудов, методів оптимізації розрахункового процесу, ефективного управління внутрішньоденної ліквідністю.
Ключова роль, яку платіжні системи відіграють у ринковій економіці, визначається, з одного боку, тим, що вони є життєво важливим елементом фінансової інфраструктури, необхідним каналом, що забезпечує ефективне управління економікою через грошово-кредитну політику, а з іншого, - засобом, сприяючим ефективному функціонуванню економіки.
Завданнями щодо забезпечення надійності та ефективності функціонування платіжних систем можуть займатися різні державні організації. Центральні банки в реалізації цих питань відіграють провідну роль у силу великої зацікавленості в фінансової стабільності, а також особливої ??уваги до роботи грошових ринків з метою проведення грошово-кредитної політики.
Сучасна економіка будь-якої держави являє собою широко розгалужену мережу складних відносин між вхідними в неї господарюючими суб'єктами. Добре налагоджена платіжна система відіграє головну роль у розвитку міжбанківських грошових ринків і ринків цінних паперів. Ефективність функціонування фінансових ринків і банківського сектора економіки багато в чому залежить від діючої в країні платіжної системи.
. 2 Платіжна система Федерального казначейства
Безготівкові розрахунки в Російській Федерації здійснюються через платіжну систему Центрального Банку Росії (ЦБР) і приватні платіжні системи, які представлені внутрішньобанківськими платіжними системами для розрахунків між підрозділами однієї кредитної організації, платіжними системами кредитних організацій для розрахунків за кореспондентськими рахунками , відкритим в інших кредитних організаціях, платіжними системами розрахункових небанківських кредитних організацій, а також системами розрахунків між клієнтами відокремленого підрозділу кредитної організації, або її філії.
На малюнку 2 представлені порівняльні розміри грошових потоків, які охоплюються основними платіжними системами. Наведені характеристики грошових потоків свідчать про те, що основний потік платежів проводиться через банківську систему. Найбільш важливі розрахунки, пов'язані в першу чергу з бюджетними платежами, виконує державне казначейство в особі Федерального казначейства.
Казначейські платіжні системи відрізняються, насамперед, високим рівнем відповідальності за проведення платіжних операцій. Порівняємо казначейські та інші платіжні системи з біржовий і позабіржовий торгівлею цінними паперами.
Малюнок 2 - Порівняльні розміри грошових потоків
Як відомо у біржовій торгівлі всі операції і відповідальність по них жорстко регламентовані біржовими правилами, гарантом виконання яких є біржа. Під позабіржовій торгівлі умови обміну цінними паперами ліберальніше, що дозволяє різко збільшити кількість і обсяг угод, але разом з тим зростає ризик невиконання взаємних зобов'язань гравців.
Впровадження казначейської системи виконання бюджету дозволяє запобігти безконтрольний процес надходження і витрачання грошових коштів. Тривалі затримки, неповнота інформації, що надається банками, не сприяли своєчасному поповненню скарбниці, що особливо відчувалося щодо фінансів, так як затримка платежу на один день еквівалентна певній сумі збитку. Казначейська система виконання бюджету дозволяє усунути такий стан речей за рахунок відсутності в системі грошових потоків елементів банківських платіжних систем. Гроші при цьому не випускаються «з рук» держави впродовж всього ланцюжка скарбниця - користувач. Міністерства та відомства дають розпорядження щодо передачі сум на те чи інше захід, але безпосередньо не беруть участь в русі грошових потоків. За централізованій системі казначейства, не потрапляючи на банківські рахунки, кошти доводяться до самого нижнього рівня.
Звідси, можна говорити про повну «прозорості» видатків бюджету, що дозволяє оперативно втручатися в процес, який раніше був практично неконтрольованим. Крім того, в казначейських платі...
