а також між муніципальним утвореннями. При цьому спори, які можуть виникнути у зв'язку з передачею об'єктів державної власності в муніципальну, дозволяються за допомогою погоджувальних процедур або в судовому порядку.
Муніципальна власність - одна з обов'язкових умов існування самостійного муніципального освіти. Але разом з тим, відповідно до статті 61 Федерального закону Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській федерації raquo ;, відсутність муніципальної власності на території муніципального освіти на момент набрання чинності Законом не може служити підставою для скасування або перетворення відповідного муніципального освіти або відмови в утворенні нового муніципального освіти.
муніципальний власність бюджет
Глава II. Місцевий бюджет та інші місцеві фінанси
. 1 Місцеві бюджети в бюджетній системі РФ
Місцеве самоврядування є важливою складовою демократичного державного устрою. Воно здійснюється безпосередньо самим населенням, або через виБіра населенням представницькі органи. Очевидно, що для виконання завдань і функцій, покладених на місцеві виконавчі і представницькі органи влади, їм необхідні фінансові ресурси, майнова і економічна основа їх діяльності.
Саме такий фінансовою базою муніципальних органів влади і є місцеві бюджети. Бюджетні, майнові та економічні права, закріплені за даними органами влади, дозволяють їм складати, розглядати, затверджувати і виконувати свої бюджети, розпоряджатися муніципальними фінансами. Формування та використання місцевих фінансів грунтується на наступних важливих принципах:
) Гласність
) Самостійність
) Державна фінансова підтримка.
Розпорядження місцевими фінансовими коштами здійснюється відповідно до Конституції Російської Федерації, Бюджетним кодексом Російської Федерації, федеральним законом Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації raquo ;, іншими федеральними законами, конституціями і статутами суб'єктів РФ, статутами муніципальних утворень а так само іншими нормативно-правовими актами органів місцевого самоврядування.
Визначення поняття бюджет муніципального освіти дається бюджетним кодексом, і виглядає наступним чином:
Місцевий бюджет або бюджет муніципального освіти це форма освіти і витрачання грошових коштів, які призначені для виконання різних завдань і функцій, що належать до сфери компетенції органів місцевого самоврядування.
Таким чином, можна зробити висновок, що місцеві бюджети являють собою централізовані фонди, що належать певному муніципального утворення, контроль за використанням яких здійснюється відповідним органом місцевого самоврядування на території даного муніципального освіти.
Необхідно пам'ятати про те, що бюджетна система Російської Федерації будується на економічно взаємопов'язаних різних рівнях і компонентах. Місцеві бюджети відіграють дуже важливу роль у вирішенні соціально значущих проблем і завдань, що стосуються існування певного муніципального освіти і людей, що проживають на його території. Реальна можливість впливати на процеси суспільного відтворення за рахунок централізації грошових коштів є об'єктивною причиною використання місцевих бюджетів як економічних інструментів регулювання. До інших причин належить можливість стежити і здійснювати контроль за перебігом економічних явищ і процесів у регіоні, регулювати своєчасність надходження фінансових та інших ресурсів в розпорядження органів місцевої влади.
Розглянувши місце і роль місцевих бюджетів у фінансово-економічній системі Російської Федерації, доцільно звернути увагу на функції і повноваження органів місцевого самоврядування а так само органів влади регіонального та федерального рівня у вирішенні питань, що стосуються бюджетних процесів в муніципальних утвореннях.
Місцеві органи влади, згідно з принципом самостійності місцевих бюджетів, мають право самостійно і під свою відповідальність розпоряджатися фінансовими коштами з місцевих фондів. Бюджетний процес, який здійснюють органи місцевого самоврядування складається з наступних стадій:
) Планування
) Затвердження
) Виконання
) Оцінка результатів виконання бюджету.
Представницькі органи муніципального освіти наділені правом самостійно виконувати такі повноваження:
) Встановлюють порядок розгляду та формування проектів місцевих бюджетів, затверджують і виконують бюджети муніципального освіти, ведуть постійний контроль за виконанням бюджетів і складають звіти про в...
