fy"> До складу муніципальної власності, згідно з російським законодавством, можуть входити наступні компоненти:
) кошти місцевого бюджету, муніципальні позабюджетні фонди;
) майно органів місцевого самоврядування;
) муніципальні землі та інші природні ресурси, що входять в муніципальну власність;
) муніципальні підприємства та організації;
) муніципальні банки та інші фінансово-кредитні організації;
) муніципальні житлового фонду та нежитлові приміщення;
) муніципальні установи освіти, охорони здоров'я, культури та спорту;
) інше рухоме і нерухоме майно.
Особливості соціального та економічного розвитку муніципального утворення, розміри його території а так само деякі інші фактори визначають конкретний перелік об'єктів муніципальної власності.
I.2 Процес формування муніципальної власності
Процес формування муніципальної власності бере свій початок в 1991, він був запущений набуттям чинності закону РРФСР від 6 липня 1991 Про місцеве самоврядування в РРФСР raquo ;. Через пів року, 27 грудня 1991 постановою Верховної Ради Російської Федерації Про розмежування державної власності Російській Федерації на федеральну власність, державну власність республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономної області, автономних округів, міст Москви і Санкт-Петербурга і муніципальну власність було встановлено порядок формування муніципальної власності.
Положення 3 даної постанови визначало список об'єктів, які повинні були бути передані в муніципальну власність. До їх числа входили:
) Об'єкти державної власності, які раніше знаходилися на території районних і міських Рад. До їх числа входили житловий і нежитловий фонд, що знаходиться під управлінням місцевої адміністрації, а так само інші житлово-експлуатаційні, ремонтні та будівельні комплекси, що виконують різноманітні обслуговуючі завдання. Так само сюди входили інженерні та інші об'єкти, які перебували в оперативному управлінні місцевої адміністрації.
) Об'єкти перебувають у власності держави і по предмету ведення відносяться до органів влади суб'єктів федерації, розташовані на територіях відповідних міст і поселень. Сюди входили різні підприємства оптової та роздрібної торгівлі, складські приміщення, об'єкти організації громадського харчування та обслуговування населення, культурні об'єкти та будівлі, установи народної освіти, спорту, охорони здоров'я.
) Підприємства обслуговування населення, громадського харчування, роздрібної торгівлі та інші підприємства, які раніше знаходилися у власності державних міністерств, відомств, підприємств.
За рішенням представницьких органів державної влади суб'єктів Російської Федерації дані об'єкти були передані в муніципальну власність на підставі відповідних пропозицій, що надходять з боку представницьких органів влади місцевого самоврядування. Передачу державної власності муніципальним органам здійснював спеціальний комітет з управління майном.
Рішення про передачу майна приймалися представницьким органом державної влади протягом двох місяців з моменту надходження і реєстрації заяви у відповідному комітеті з управління майном.
Якщо після закінчення двомісячного терміну рішення не було прийняте відповідними уповноваженими органами, то пропозиція про передачу майна, що вноситься органами місцевої влади можна було вважати задоволеним. У даному випадку ухвалення об'єктів у власність муніципального органу державної влади оформлялося самим цим органом.
Процес приватизації, масово проходив на початку дев'яностих років в Росії так само зробив істотний вплив на формування муніципальної власності. Однак органи місцевого самоврядування, особливо органи сільських поселень, селищ, невеликих районних міст як правило не чинили практично ніякого впливу на процес приватизації.
Процес формування муніципальної власності ще не завершений, як не завершений і порядок формування муніципальних утворень. Федеральний закон Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації від 28 серпня 1995 р містить спеціальну статтю 61 про формування муніципальної власності.
Відповідно до цієї статті Закону суб'єкти Російської Федерації повинні передавати у власність муніципальних утворень об'єкти, перебувають у їх власності, але необхідні для вирішення питань місцевого значення. Передача даних об'єктів у власність місцевого самоврядування повинна здійснюватися відповідно до розмежування повноважень між суб'єктами Російської Федерації і муніципальними утвореннями,...
