і регіональні виконавчі офіси, що відповідають за прибутковий податок, податок на корпорації і податок на дохід від приросту капіталу); відділу великих платників податків (що відповідає за роботу з великими компаніями будь-яких галузей економіки); відділу планування та ресурсів (планування, фінанси та контроль, а також питання підбору, підготовки та навчання кадрів); офісу головного адміністратора (за оцінкою майна в Англії, Уельсі і Шотландії) і Юридичного відділу (процедури оскарження і кримінальні справи). Крім того, при Головному офісі УНС діють такі спеціалізовані підрозділи, як офіс фінансових посередників і претензій, офіс пенсійних схем, офіс гербових зборів, офіс податків на капітал і офіс оподаткування нафтопродуктів.
Поточною роботою по збору податків, займаються 600 районних податкових офісів. Вони отримують податкові декларації від приватних осіб, компаній і від зайнятих власною справою (працюють не за наймом) у своїх податкових районах. Податкові інспектора зайняті як збором податкових декларацій і технічними податковими питаннями, так і проведенням перевірок. Перевірки зазвичай виконують у районних офісах. Якщо певний платник податків підозрюється в незаконному ухиленні від сплати податків або навіть здійснив податковий підроблення і передбачається, що розслідування буде довгим і складним, то в справу вступає офіс спеціального дотримання податкових норм.
Основна частина працівників таких офісів зайнята в проведенні податкових перевірок та ревізій. Великі податкові перевірки проводяться групами ревізорів, на більш дрібні може направлятися по одному працівнику. Деякі групи ревізорів спеціалізуються за певними видами бізнесу або секторам.
При проведенні ревізій зазвичай проводиться відмінність між «звичайними» і великими компаніями. Підхід до ревізії великих компаній більш систематичен, ніж звичайних компаній. Крім того, в команди, що займаються ін?? перевіркою сплати великими компаніями ПДВ, входить більше число фахівців в галузі електронної обробки даних бухгалтерського обліку та ревізій.
У Великобританії не існує спеціальних вимог щодо того, яку підготовку або освіту повинні отримати співробітники для того, щоб їх взяли на роботу в податкові органи. Знову прийняті працівники не обов'язково повинні мати спеціальну освіту у галузі права чи податків або в області бухгалтерського обліку. Велика частина працівників зазвичай отримує освіту всередині самого податкового відомства.
Крім Міністерства фінансів, Управління державними доходами та митницями тісно співпрацює зі створеним недавно Агентством по боротьбі з організованою злочинністю в частині розробки різних методів, а також обміну відомостями та інформацією щодо ввезення на територію держави заборонених наркотичних і психотропних речовин. Між організаціями укладено угоду про співпрацю, триває розробка регламентації процесів і процедур.
Стратегія роботи податкових органів Великобританії має яскраво виражену соціальну спрямованість. У центрі уваги знаходиться клієнт-платник податків з його потребами, проблемами.
Великий наголос робиться на спрощення податкової документації (бланків, інструкцій, рекомендацій), а також на створення максимально зручного для платника податків процесу спілкування з податковими органами. Це виражається в можливості:
заповнення й подання декларацій в електронному вигляді і в режимі on-line;
виконання податкового обов'язку (сплата податків і зборів) через Інтернет;
отриманні консультацій в єдиній національній телефонній службі або через Інтернет в режимі online.
2.2 Організація податкового контролю у Великобританії
У Великобританії податкові декларації приватних осіб і компаній надходять у відповідну Окружну податкову інспекцію. Далі податкові аудитори визначають, які податкові декларації є сумнівними і які підлягають уважному вивченню. Більшість декларацій обробляються негайно, без будь-якого додаткового розгляду.
Після такого первинного перегляду податкові декларації розподіляються відповідно до системою класифікації ERA за категоріями «E», «R» і «A» наступним чином:
«A» означає «прийнято», тобто податкова декларація прийнята як вона є. Деяким податковими деклараціями присвоюється категорія «A +», що означає, що в принципі декларація приймається, але слід усунути дрібні недоліки, такі як арифметичні помилки;
«R» означає «проаналізувати», тобто декларація та супровідна річна звітність будуть піддані податковому аудиту глибшого типу, при якому перевіряється правильність застосування тих чи інших норм обліку. Такі питання частіше зустрічаються у податкових деклараціях великих компаній, які застосовую...
