господарства. У феодальній системі велика частка вилучаються продуктів витрачалася на потреби держави і «дозвільного» шару.
У капіталістичному господарстві «пусте шар" не зникає повністю, особливо в країнах третього світу. У розвинених індустріальних країнах він скорочується, поступаючись панування фінансової та підприємницької прошарку. Особливістю капіталістичного оподаткування є збільшення частки податків з фізичних осіб. Під останніми розуміються не всі фізичні особи, а ті, які мають дохід від власного капіталу. Причому мова йде не про дрібне ремісничому або торговому капіталі, а про середню і великому. Програми проведення ринкових реформ в нинішній Росії включали пункт про збільшення частки податків з фізичних осіб.
Але в Росії, де відбувається деіндустріалізація економіки, нові власники проїдають створений раніше капітал. Тому основними платниками прибуткового податку стали наймані працівники, які мають такі низькі доходи, які у країнах Заходу взагалі не обкладаються налогамі5 [Юткіна, Т.Ф. Податки й оподатковування: Підручник. Изд.3-е, перероб. і доп./Т.Ф. Юткіна, М .: ИНФРА-М, 2011] Що стосується фізичних осіб в капіталістичній трактуванні цієї категорії, то вони у нас, по суті, не платять податків, оскільки тримають свої капітали «в тіні». Дана ситуація невипадкова. Вона має генетичні корені в історії дореволюційного російського капіталізму.
Капіталістичне господарство є раціональним в тих случ?? ях, коли уряд і власники капіталів згуртовані або солідарні у вирішенні загальнонаціональних завдань, що вимагають великих капіталовкладень. Власники капіталів ніколи не прагнуть платити якомога більше податків в загальнонаціональну скарбничку. Але при високому ступені їх солідарності з урядом вони готові терпіти високе оподаткування під загрозою суворих репресій до тих, хто порушує податкове законодавство.
Можна виділити наступні групи власників грошових, торгових і промислових капіталів в дореволюційній Россіі6 [Игнатущенко, Н.А. Новикова, Н.М. Податки й оподатковування: навчальний посібник/Н.А. Игнатущенко Н.М. Новикова, МГОУ, 2011]: держава (казна), іноземні (західні) банкіри, купці, власники промислових компаній, великі феодали, включаючи царський двір, вітчизняні купці і промисловці, багаті селяни, дрібні торговці і власники ремісничих закладів. Інтереси самодержавного держави не зовсім збігалися з загальнонаціональними інтересами і з інтересами капіталістичного розвитку. Але з усіх власників капіталу в дореволюційній Росії саме держава найбільшою мірою було стурбоване загальнонаціональними інтересами. Тому ми абстрагуємося тут від протиріч інтересів казни і соціально-економічного розвитку. При такому застереженні виходить, що чим більше збільшувалися масштаби державних фінансових ресурсів, тим більш потужним ставав капітал країни. Протилежна тенденція складається при залученні іноземного капіталу. Чим більше закордонних позик та іноземних інвестицій залучалося в економіку Росії, тим меншим обсягом фінансових ресурсів розташовувала Росія через кілька років, коли приходила пора платити за рахунками. У західних банкірів і власників промислових компаній є свої інтереси, і вони якраз полягають у тому, щоб збільшувати західні фінансові ресурси, а не російські, вивозячи свій капітал за кордон.
Експорт в Росії обкладався незначними митами. З приводу мит на імпорт велася постійна боротьба між прихильниками його протекціонізму та фритредерства. У період найбільш успішного розвитку капіталізму в Росії, за Олександра III, самодержавство схилялося на бік протекціонізму, і митні збори давали значні збори. Після смерті Олександра III до влади прийшов бездарний і безвольний самодержець, який відновив владу осіб, зацікавлених у зв'язках із західним капіталом. У результаті до початку ХХ ст. платежі по іноземним позикам і вивіз доходів від іноземної власності перевищили критичні розміри і стали прямою загрозою фінансової безпеки Росії.
У період капіталістичних реформ другої половини XIX ст. і початку ХХ ст. фінансова влада Росії під впливом західних фінансистів стимулювали спекуляції на фондовому ринку. Дві третини доходів від процентних паперів належали приватним особам і установам двох столичних губерній. Частка податку з доходів від грошових капіталів в бюджеті країни коливалася від 0,9% в 1898 р до 1,2% в 1914 р На зміцнення фінансів держави працювали лише відсоткові папери
державних фондів. Велика частина доходів від фондового ринку проїдати приватними ліцамі7. [Юткіна, Т.Ф. Податки й оподатковування: Підручник. Изд.3-е, перероб. і доп./Т.Ф. Юткіна, М .: ИНФРА-М, 2011.]
Якщо не вважати держави, то основу капіталістичних фінансів повинне становити оподаткування фізичних осіб, тобто по наведеної вище класифікації вітчизняних купців і промисловців, багатих селян. Податкам...
