41%, на школи-інтернати - 8%, на середню спеціальну освіту - 10,5%, на вищу освіту - 11,5%.
У загальній сумі бюджетного фінансування середні школи на 99% фінансуються з бюджетів суб'єктів РФ, на 1% - з федерального бюджету. Вищі навчальні заклади на 96% фінансуються з федерального бюджету і на 4% - з територіальних бюджетов20.
Законом передбачено, що фінансування освіти входить до компетенції Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.
Показник частки витрат на освіту у ВВП не можна розглядати однобічно. При цьому якщо в 2008 г. у вузах навчалося 7500000 студентів, до 2020 р залишиться близько 4,6 мільйона.
Таблиця 1/Витрати федерального бюджету на освіту в 2013 р і на плановий період 2014-2015 рр. (тис. руб.)
201320142015ОБРАЗОВАНІЕ605 667 539,40547 728 956,50572 587 621,70Дошкольное образованіе7 564 839,406 025 493,405 680 811,30Общее образованіе67 380 787,5019 325 189,9019 047 611,50Нач. проф. образованіе4 339 408,704 469 225,104 477 099,60Среднее проф образованіе3 603 306,103 625 696,803 792 059,10Проф. підготує, пере-ка та підвищення кваліфікаціі6 407 546,906 437 240,106 469 233,90Висшее і фундаментальну проф-е образованіе477 238 473,70484 106 114,10513 536 938,00Молодежная політика та оздоровлення де?? ей5 293 104,705 297 267,201 035 565,20Прікладние иссл-ия у сфері образованія12 521 722,209 426 335,009 824 604,70Другіе питання у сфері образованія21 318 350,209 016 394,908 723 698,40
Скорочення витрат бюджету на молодіжну політику та оздоровлення дітей, на жаль, свідчить про те, що молодіжна політика перестає бути пріоритетом федерального центру
Витрати федерального бюджету на освіту становлять 0,91% ВВП в 2013 р, 0,74% ВВП - в 2014 р і 0,69% ВВП - в 2015 році. Відповідно, в плановому періоді відбудеться суттєве скорочення витрат федерального бюджету на освіту як частки від валового внутрішнього продукту: частка у ВВП цих витрат знизиться майже на чверть.
Скорочується у ВВП і частка витрат консолідованого бюджету на освіту: з 4,5% в 2013 р до 3,6% в 2015 р (в 2014 р - 3,9%).
Крім того, протягом 2013-2015 рр. у федеральному бюджеті планується і суттєва зміна структури витрат за рівнями освіти.
Насамперед, до 2015 р у витратах на освіту федерального бюджету різко, більш ніж у 3 рази скорочується питома вага видатків на загальну освіту - з 11,1% до 3,3% (див. табл. 2). Ще сильніше зменшується питома вага витрат на молодіжну політику - в 4,5 рази. Питома вага видатків на початкову і середню професійну освіту, хоча й збільшений, але всього на 0,1 п. П., А на дошкільну освіту - скорочується з 1,2% до 1,0%. Практично незмінними залишаються витрати на професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації. А що стосується витрат на прикладні наукові дослідження та на «інші питання у сфері освіти», то їх питома вага скорочується на 20% і більш ніж в 2 рази, відповідно.
Таблиця 2/Структура витрат на освіту ФБ на 2013-2015 рр.
201320142015ОБРАЗОВАНІЕ100,0% 100,0% 100,0% Дошкільна образованіе1,2% 1,1% 1,0% Загальне образованіе11,1% 3,5% 3,3% Початкова професійна образованіе0, 7% 0,8% 0,8% Середня професійна образованіе0,6% 0,7% 0,7% Професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікаціі1,1% 1,2% 1,1% вищу і післявузівську професійну образованіе78,8% 88,4% 89,7% Молодіжна політика та оздоровлення детей0,9% 1,0% 0,2% Прикладні наукові дослідження у сфері образованія2,1% 1,7% 1,7% Інші питання у сфері образованія3,5% 1 , 6% 1,5%
Слід зазначити, що витрати федерального бюджету на загальну освіту в абсолютних цифрах скорочуються з 67400000000 руб. в 2013 р до 19,3 млрд руб. в 2014 р і до 19,0 млрд руб. в 2015 році.
Доходи від платної освітньої діяльності
Державні установи освіти мають право виконувати додаткові платні послуги. До додаткових платних послуг населенню відносяться: навчання за додатковими освітніми програмами і платним спеціальностями, викладання спеціальних курсів і циклів дисциплін, репетиторство, поглиблене вивчення окремих предметів і т.д. Наприклад, загальноосвітня школа за існуючим законодавством має право:
залучати додаткові кошти за рахунок організації платних факультативних курсів з поглибленого вивчення окремих предметів, спеціальних лекцій і консультацій із запрошенням висококваліфікованих фахівців з інших організацій, додаткових занять фізичною культурою і спортом;
надавати населенню за додаткову плату освітні послуги підвищеної якості шляхом зниження наповнюваності класів нижче нормативного рівня;
реалізовувати вироби і посл...
