стеми антимонопольних органів.
. розробка антимонопольного законодавства з урахуванням різних варіантів діяльності монополізованих структур.
. вплив рівнем оподаткування на монопольне тиск.
. встановлення контролю над цінами монополістів.
. зміна форми власності монополіста допомогою участі самої держави в процесі виробництва.
. застосування прямих методів державного регулювання галузей економіки.
. принципи лібералізації економіки за допомогою створення умов для розширення кількості суб'єктів господарюючої діяльності та розвитку конкуренції на ринках.
. на увазі неможливості повного усунення монополізму на ринках - перенесення акценту на обмеження монополістичних зловживань.
. вплив на зміну структури галузі (особливо у сфері «природних монополій») з метою обмеженого введення конкурентних начал.
. введення Реєстру господарюючих суб'єктів, що мають на ринку більше 35% сукупного попиту.
Розглянемо деякі з них більш докладно. Проведення державної політики щодо сприяння розвитку товарних ринків і конкуренції, здійснення державного контролю за дотриманням антимонопольного законодавства, а також попередження і припинення монополістичної діяльності, недобросовісної конкуренції та інших обмежують конкуренцію действи?? здійснюються антимонопольним органом. Федеральний антимонопольний орган для здійснення своїх повноважень має право створювати територіальні органи, які йому підвідомчі й діють відповідно до законодавства Російської Федерації. Федеральна антимонопольна служба є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади.
На малюнку 2.- представлені основні функції антимонопольного органу.
Рис. 2. Основні функції антимонопольного органу
Формування системи антимонопольних органів в нашій країні має певну еволюцію. Попередник Федеральної антимонопольної служби - Державний комітет РРФСР з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур утворений відповідно до Закону Російської Радянської Соціалістичної Федеративної Республіки від 14 липня 1990 року «Про республіканських міністерствах і державних комітетах РРФСР». Штатна чисельність працівників апарату визначена в 150 одиниць, введено Тимчасове положення «Про державний комітет РРФСР з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур», яке було затверджено Постановою Ради Міністрів РРФСР від 10 вересня 1990 року № 344 «Питання Державного комітету РРФСР по антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур ».
Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 24 серпня 1992 року № 915 «Про Державний комітет Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур» з метою забезпечення розвитку ринкових відносин і конкуренції в Російській Федерації, під виконання Законів Російської Федерації «Про конкуренції та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» і «Про захист прав споживачів» затверджені нове Положення про Державний комітет Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур (додані завдання і функції), а чисельність працівників центрального апарату збільшена до 350 одиниць (без персоналу по охороні та обслуговуванню будинків).
З метою реалізації Послання Президента Російської Федерації Федеральним зборам 1997 в частині приведення структури Уряду Російської Федерації і структури федеральних органів виконавчої влади у відповідність з вимогами економічних перетворень Указом Президента Російської Федерації від 17 березня 1997 № 249 «Про вдосконалення структури федеральних органів виконавчої влади» Державний комітет Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур перетворений у Державний антимонопольний комітет Російської Федерації.
вересня 1998 Указом Президента Російської Федерації від № 1142 «Про структуру федеральних органів виконавчої влади» були скасовані Державний антимонопольний комітет Російської Федерації, Державний комітет Російської Федерації з підтримки та розвитку малого підприємництва, Федеральна служба Російської Федерації з регулювання природних монополій на транспорті і Федеральна служба Російської Федерації з регулювання природних монополій в галузі зв'язку. На їх місці утворено Міністерство Російської федерації з антимонопольної політики і підтримки підприємництва (МАП Росії), якому передані функції скасованих органів. Чисельність працівників центрального апарату (440 одиниць без персоналу по охороні та обслуговуванню будинків) затверджена Постановою Уряду Російської Федерації від 25 грудня 1998 року № 1 564 «Питання Міністерства Російської ф...
