едерації з антимонопольної політики і підтримки підприємництва». У структурі центрального апарату були сформовані департаменти: з правових питань, розвитку конкуренції на фінансових ринках і контролю за дотриманням законодавства про біржах, розвитку та підтримки підприємництва, регулювання діяльності природних монополій у галузі зв'язку, регулювання діяльності природних монополій на транспорті. Положення про Міністерство Російської федерації з антимонопольної політики і підтримки підприємництва затверджено Постановою Уряду Російської Федерації № 793 від 12 липня 1999 року.
вересня 2001 Указом Президента Російської Федерації від № 1091 «Про внесення зміни до Указу Президента Російської Федерації від 29 листопада 1995 № 1 194« Про Федеральної енергетичної комісії Російської Федерації »втратив чинність абзац другий пункту 3 Указу Президента Російської Федерації від 22 вересня 1998 № 1 142 «Про структуру федеральних органів виконавчої влади» в частині, що стосується передачі МАП Росії функцій скасованої Федеральної служби Росії з регулювання природних монополій на транспорті.
березня 2004 Міністерство було скасовано, а його повноваження передані іншим відомствам. Належали МАП Росії функції федерального антимонопольного органу, контролю над діяльністю природних монополій і над дотриманням законодавства про рекламу Положення про Федеральній антимонопольній службі прийнято Урядом Росії 29 липня 2004
ФАС Росії здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи (74 територіальних управління). Чисельність спеціалістів центрального апарату складає 350 осіб, територіальних органів - 1477 осіб (без урахування персоналу по охороні та обслуговуванню будинків). У 2007 році очікується істотне збільшення штатної чисельності ФАС Росії, що пов'язано з наділенням ФАС Росії новими повноваженнями щодо здійснення державного контролю та нагляду в окремих сферах діяльності. У структурі служби утворено 14 управлінь по основних напрямках її діяльності. ФАС Росії не має підвідомчих державних установ, організацій та унітарних підприємств. Повна структура Федеральної антимонопольної служби наведена на рис.3.
Розглянемо для прикладу основні підсумки та напрямки роботи ФАС Росії за підсумками 2007 - 2009 років.
Місією ФАС Росії є забезпечення свободи конкуренції та обмеження монополістичної діяльності в рамках єдиного економічного простору Російської Федерації.
Стратегічними цілями ФАС Росії є:
. Створення умов для розвитку конкуренції за допомогою попередження і припинення антиконкурентних дій.
. Забезпечення рівного доступу до товарів (послуг), вироблених суб'єктами природних монополій та розвиток конкуренції в їх потенційно конкурентних видах діяльності.
Цілі ФАС Росії сприятимуть досягненню наступних цілей Уряду Російської Федерації:
Рис. 3. Організаційна структура ФАС Росії
1. Забезпечення суб'єктам ринку рівноправного доступу до споживачів і ресурсам;
. Скорочення частки монопольних секторів в економіці;
3. Скорочення частки ні і поза правових засобів регулювання діяльності суб'єктів ринку;
. Скорочення можливостей адміністративного регулювання діяльності суб'єктів ринку;
. Зростання кількості нових ефективних суб'єктів економіки;
. Підвищення зовнішньої і внутрішньої конкурентоспроможності російських підприємств;
. Розвиток потенціалу транспортної, торговельної, енергетичної та телекомунікаційної інфраструктури.
Мета 1. Створення умов для розвитку конкуренції за допомогою попередження і припинення антиконкурентних дій.
Діяльність ФАС Росії в рамках досягнення даної мети спрямована на зниження рівня концентрації на товарних і фінансових ринках, що забезпечує підвищення конкурентоспроможності російських товаровиробників всередині країни і за кордоном, зниження рівня недобросовісної конкуренції та неналежної реклами, попередження і припинення зловживань домінуючим становищем, угод та узгоджених дій, що обмежують конкуренцію, а також антиконкурентних дій органів державної влади та місцевого самоврядування. Створення умов для розвитку конкуренції покликане, в першу чергу, забезпечити високі темпи економічного зростання. В даний час більшість галузей вітчизняної промисловості, а також фінансові ринки характеризуються високим ступенем монополізації, а також структурованої технологічної вертикальною інтеграцією виробництв. Протидія монополістичним тенденціям економічно виправдано і ефективно, якщо веде до підвищення конкурентоспроможності ринково орієнтованих вітчизняних виробників на внутрішньо...
