y"> Останнім часом активно почали створюватися і реалізовуватися федеральні цільові програми пов'язані з вирішенням ряду проблем в АПК Росії. Але, поки це лише мала частина 8 - 9% інноваційних ідей та проектів проти 65% у США і 95% в Японії. Хоча АПК США дуже розвинений сектор економіки. Для Японії ж в умові практично повної відсутності сільгоспресурсів це життєва необхідність. Але й Росії аграрний сектор економіки має ряд проблем і труднощів з розвитком і конкурентоспроможністю, тому завдання держави розвиватися в напрямку різних програм та інновацій, особливо з урахуванням вступу до СОТ.
В даний час підтримка АПК державою здійснюється за принципом Жовтої кошика raquo ;. До неї відносяться пряме субсидування сільськогосподарських підприємств, зменшення по процентних ставках кредитів, компенсація паливно-мастильних матеріалів і т.д. Однак, у зв'язку з вступом до Світової організації торгівлі, Росія взяла зобов'язання знизити держпідтримку АПК до заходів зеленої кошика. Виходить, що у зв'язку зі зниженням мит на ввезену дешеву сільськогосподарську продукцію, багато напрямків АПК, такі як свинарство, яке тільки почало розвивати обороти з виробництва, підприємства з виробництва сільгосптехніки, молочне виробництво підставлено під удар? Але хто сказав, що ми не можемо користуватися всіма тими принципами та механізмами, які пропонує нам європейські держави.
Так в 2013 році для зниження негативних наслідків у свинарської галузі були виділені державні субсидії в розмірі 10 млрд рублів. Таке ж рішення було прийняло і для підприємств з виробництва м'яса птиці, коли в умовах переходу на світові ціни виросла закупівля вітчизняного зерна. Рентабельність цієї галузі почала різко знижуватися і до 2013 року опустилося до нуля. Ще одним дуже ефективним напрямком у регулюванні дешевого імпорту це санітарний контроль, який дозволяє очистити російський ринок від неякісних і небезпечних продуктів, а також дає можливість заповнити утворену порожнечу на ринку власною продукцією.
2.3 Основні способи регулювання аграрного сектора в Росії
Для того щоб створити ефективний механізм державного регулювання аграрного сектора необхідно діяти в декількох напрямках, це пільгове оподаткування, державні системи дотування, компенсації, витрати і субсидування, цінова політика, кредитування на особливих умовах, система лізингу, закупівельні і товарні інтервенції на аграрних ринках, страхування, державні протекції та ін. Розглянемо деякі з них.
Пільгове оподаткування. Відповідно до ФЗ № 147 від 11 листопада 2011 року гл. 26.1 російські сільськогосподарські товаровиробники та підприємці можуть перейти на спрощену систему оподаткування - єдиний сільськогосподарський податок. Він виключає сплату податку на прибуток, на майно, податку на додану вартість, держмита, єдиний соціальний податок і розраховується з площі оброблюваних с/г угідь. При цьому частка реалізації сільськогосподарської продукції та супутніх послуг за попередній переходу календарний рік, включаючи переробку первинної продукції, в процесі здійснення підприємницької діяльності повинна складати більше 70%.
Державні системи дотування. Існують різні методи державного дотування. Багато з них розраховані на розвиток початкового етапу сільгосппідприємств. Пропонується співфінансування сільськогосподарських підприємств: компенсації частини витрат по оформленню власності на землю, підтримка початківців фермерів, фінансування розвитку сімейних ферм, субсидування кредитів для сільгоспвиробників. Це здійснюється з федеральних і регіональних бюджетів.
Закупівельні і товарні інтервенції. Ця державна підтримка розрахована згладити Короткострокову фермерську проблему raquo ;, тобто коли на ринку різко підвищується пропозиція на певний вид с/г продукції, наприклад зерно, і також різко починає падати ціна на неї. Тоді держава закуповує цей вид продукції в так званий інтервенційний фонд, тим самим, стабілізуючи падіння ціни. А коли ціни на цей вид с/г продукції починає рости - витрачає запаси фонду, тим самим регулюючи ціну. Цю ідею в Росії перший раз застосували восени 2001 року у відношенні зернових культур.
Страхування. Це дуже ефективний механізм гарантованої компенсації при незалежних від фермерів обставинах. Для Росії властивий ризикований характер ведення аграрного господарства. Страхування свого бізнесу від неврожаю, від хвороб тварин, від стихійних ситуацій, від кризи це один з дієвих способів управління ризиками в сільському господарстві. Даний вид держрегулювання увазі під собою субсидію на частину витрат сільськогосподарських товаровиробників на сплату страхових премій за договорами страхування.
2.4 Державні програми і закони, спрямовані на розвиток агр...
