еріодичні кризи і визначати шляхи виходу з них, зміну систем або перехід їх у новий якісний стан. Генетика виявляє механізм дії спадковості, мінливості і відбору у розвитку економічних систем, фактори і межі їх зміни, розкриває внутрішні пружини, характер і наслідки їхнього саморозвитку.
Суть прогнозування не в визначенні характеру майбутніх подій та термінів їх настання, а у виявленні тенденцій розвитку, можливих їх сценаріїв, факторів і наслідків. Це дозволяє встановити можливості й умови реалізації близького до оптимального сценарію і концентрації на ньому стратегічного управління. Розрізняють прогнозування генетичне (спирається на пізнання закономірностей і тенденцій розвитку системи в минулому та можливих шляхів її динаміки в майбутньому), телеологічне, нормативне (досліджує можливі шляхи досягнення апріорі поставленої мети) і комбіноване, що поєднує вивчення закономірностей і тенденцій руху з вибором оптимальної траєкторії руху, оптимальних шляхів е?? реалізації. [2, стор. 199]
Передбачення циклів і криз. У практиці економічного прогнозування переважає екстраполяціонний підхід. На основі статистичного аналізу виявляються тенденції і параметри розвитку системи в минулому і переносяться на майбутнє. Такий підхід дає більш-менш надійні результати в період інерційного розвитку системи, але він призводить до великим помилок у періоди перелому тенденцій, зміни факторів руху при переході від однієї фази циклу до іншої, особливо в періоди криз. Науково обгрунтовані, більш надійні і достовірні прогнози можна вибудувати лише з використанням теорії циклів і криз, розробленої Н.Д. Кондратьєвим та іншими російськими та зарубіжними вченими. У чому основні положення цієї теорії?
Будь-яка економічна (як і природна) система розвивається циклічно, послідовно проходячи через фази зародження, становлення, поширення (дифузії), стабільного розвитку (зрілості), кризи і реліктового стану.
Кризи є неодмінною фазою циклу, вони виконують важнешей функції в динаміці систем: руйнівну (усунення застарілих елементів системи або приреченою на зникнення системи), творчу (розчищення поля для затвердження нових елементів системи або нової системи) і спадкову (збереження і передача в майбутнє збагаченого спадкового ядра системи або надсистеми). Можна виділити наступні стадії розвитку криз і виходу з них: латентну (приховане накопичення елементів і провісників кризи), обвальну (різке прояв негативних параметрів кризи), депресивну (накопичення передумов для виходу з кризи) і заключну (пожвавлення, одужання системи, досягнення і перевищення докризового рівня в новій структурі). Кризи непереборні, але їх передбачення дозволяє пройти кризову фазу в короткі терміни і з меншими втратами.
Динаміка систем поліциклічности. Так, у розвитку економічних систем виділяються цикли середньострокові (11 років), довгострокові Кондратьєвські, цівілізашюнние. Цикли різної тривалості накладаються один на одного, взаємно впливають. Як показав Н.Д. Кондратьєв, на підвищувальній хвилі довгострокового циклу кризові фази середньострокових циклів коротше і менш глибокі, а фази підйому більш значні. Спадаючій хвилі властиві зворотні тенденції.
. Неминуче взаємодія циклів в різних сферах, в динаміці суміжних систем. Наприклад, на економічних циклів і криз позначаються технічні цикли (періодична зміна переважаючих моделей і поколінь техніки, технологічних укладів, технологічних способів виробництва), природно-екологічні, політичні, демографічні, соціо-культурні. Взаємодія циклів виступає в трьох формах: резонуючій (посилюючої амплітуду коливань за фазами циклу), деформирующей (перериває нормальний хід циклу, наприклад, в умовах війни або великої природної катастрофи).
5. Циклічність динаміки нездоланною. Тому марні Антіціклічность програми, заклики до безкризового розвитку. Але суспільство не безсило перед обличчям циклів і криз, не повинно займати позиції кролика перед удавом. П. Сорокін обгрунтував соціальний закон, згідно з яким в періоди кризових ситуацій посилюється регулююча роль держави, урядова регламентація економіки і соціального життя. Коли криза позаду така регламентація зазвичай слабшає. У світовій практиці накопичений досвід розробки та реалізації антикризових програм, що дозволяють прискорити вихід з кризи. [8, стор. 188]
прогнозування планування правової економіка
Глава 2. Науковий аспект державного прогнозування
. 1 Роль, функції і система прогнозування
Перехід від директивної до регульованої ринкової економіки не послабляє, а посилює роль прогнозування в державному управлінні та господарській системі.
В умовах ринку значно зростає стохастичность і мінливість економічної динаміки, взаємодії б...