нтом для досягнення цієї мети є державний бюджет. У ньому визначаються розміри податків, які повинен платити приватний сектор, обсяг державних закупівель, розмір соціальних виплат. Уряд несе витрати на оборону, освіту, медичне обслуговування, утримання служб забезпечення правопорядку, будівництво доріг та інші громадські потреби. Воно може мати у своєму підпорядкуванні виробничі організації (заводи, електростанції, транспортні системи і ін.) І може закуповувати за рахунок коштів державного бюджету товари та послуги, вироблені приватними ф?? рмамі. Уряд виплачує з коштів державного бюджету субсидії приватному сектору і різні державні допомоги окремим людям. Крім складання бюджету, уряд встановлює правила ведення бізнесу, які також впливають на розміщення ресурсів (закони з охорони навколишнього середовища, антимонопольні закони та ін.). Дистрибутивная (Функція розподілу доходів) Цю функцію держава виконує в інтересах справедливості, т. Е. Справедливого розподілу доходів і багатства в суспільстві. Щоб досягти цієї мети, уряд, по-перше, прагне справедливо розподілити податковий тягар. Воно встановлює порядок, при якому податки ростуть із зростанням доходів. Крім того, уряд проводить цілеспрямовану політику в питаннях розподілу через статті бюджету. У видатковій частині бюджету пріоритет віддається витратам, у яких більше зацікавлені люди з низькими доходами (охорона здоров'я, освіта та ін.) Слід зауважити, що при вирішенні задачі справедливого розподілу виникає чимало проблем. З одного боку, важко контролювати реальні доходи людей; з іншого боку, багато хто вважає, що доходи є не самою справедливою базою для оподаткування.
Стабілізаційна функція. Як відомо, реалізація економічної політики стабілізаційної функції держави призводить до зміни значень основних макроекономічних параметрів: ВВП, інфляції, рівня безробіття, дефіциту держбюджету, сукупного фонду заробітної плати і т.д. Це відбувається тому, що за допомогою монетарних методів можна змінити пропозицію грошей в економічній системі. Впливаючи на грошову масу, центральний фінансовий орган реалізує політику стабілізації економіки шляхом досягнення товарно-грошової збалансованості. В результаті мають бути створені передумови для підвищення зайнятості та доходів населення, розширення податкової бази та збільшення коштів, що спрямовуються на соціальні потреби та розвиток соціальної сфери. У свою чергу, поліпшення соціального становища абсолютної більшості громадян створює сприятливі умови для економічного розвитку шляхом збільшення обсягу платоспроможного попиту населення на товари і послуги. При здійсненні кожної з функції держава змінює спрямованість і масштаби фінансових потоків, породжуваних і регульованих ринком.
Отже, до економічних функцій громадського сектору належать:
. Формування та підтримка правової основи функціонування ринку. Уряд бере на себе задачу забезпечення законодавчої бази, що сприяє ефективному функціонуванню ринкової економіки та включає закони, що забезпечують статус приватної власності, що регулюють виробничі відносини, розподіл і обмін і т. П., Простіше кажучи, що встановлюють «правила гри» в умовах риночнойекономікі.2. Формування, розвиток та інвестування ринкової інфраструктури. 3. Забезпечення виробництва суспільних благ.
. Підтримка внутрішнього виробника і формування конкурентного среди.5. Охорона навколишнього середовища, оскільки в самому ринковому механізмі немає стимулів для фінансування природоохоронних заходів.
. Стимулювання економічного зростання і забезпечення стабільності національної економіки.
. Забезпечення громадянам країни певного рівня соціальних гарантій. У цю ж функцію часто включається перерозподіл доходів, т. Е. Зменшення нерівності в отриманні доходів всередині країни.
До соціальних функцій громадського сектору належать: 1.Регулірованіе доходів, цін і зайнятості. Здійснюючи цю діяльність держава зменшує соціальну диференціацію. 2.Обеспеченіе розвитку соціальної інфраструктури, освіти, охорони здоров'я, культури. 3. Організація системи соціальних гарантій і соціального захисту населення. 4. Охорона навколишнього середовища. Таким чином, основними напрямками діяльності громадського (державного) сектора економіки є забезпечення політичної та регулюючої діяльності, надання суспільних благ, перерозподіл доходів і багатства і надання соціальної допомоги населенню, а також виробництво і реалізація товарів, послуг та фінансово-кредитна діяльність на комерційній основі, здійснювана підприємствами, що належать або контрольованими державою.
2. Аналіз сучасного стану громадського сектору в РФ
. 1 Соціальні функції громадського сектору в РФ
Основною соціальною функцією громадського сектору виступає перерозподіл сукупн...
