атвердженням в багатьох з них абсолютистської форми правління. Абсолютистський і династичний характер їхніх нових владних структур привніс у засоби здійснення багатосторонньої дипломатії нові елементи: у міждержавних відносинах щодо більшого значення придбали династичні зв'язки і шлюби, а також спадкові питання.
Багатостороння дипломатія цього часу стала концентруватися на зусиллях зі створення тих чи інших коаліцій і союзів суверенних держав, а також з підготовки та проведення міжнародних конгресів. Як вказує Т.В. В.Зонова, конгреси припускали суто політичний характер зборів, мета якого полягала, як правило, у підписанні мирного договору або у виробленні нового політико-територіального устрою. Участь у конгресах глав держав надавало їм особливу урочистість .
Інструменти багатосторонньої дипломатії були вельми успішно використані Францією імператора Наполеона I в боротьбі проти Священної Римської імперії. Створений нею в 1806 році з 16 німецьких держав Рейнський союз порвав з імперією і ліквідував на своїй території на лівому березі Рейну всі її установи. В результаті в тому ж році було офіційно оголошено про припинення існування імперії. Перша міжнародна організація - Центральна комісія з навігації на Рейні - виникла в 1804 році на основі угоди між Німеччиною і Францією і була викликана потребою регулювати і забезпечувати безперешкодне судноплавство на Рейні. Офіційно вона була заснована Віденським конгресом 9 червня 1815.
На початку XX століття все: боле?? широке застосування отримує така форма здійснення багатосторонньої дипломатії як дипломатична конференція. Такі конференції були проведені, зокрема, в Лондоні та Бухаресті в 1912 році з метою закінчення Балканських воєн. В цілому конференції XIX - початку XX ст. фокусували свою роботу на конкретних питаннях або ставали підготовчими етапами скликання конгресів. [28].
Розвиток практики багатосторонньої дипломатії стало важливим індикатором зростаючої потреби держав, у спільному рішенні тих чи інших проблем, затрагивавших їх спільні інтереси. Активізація багатосторонньої дипломатії свідчила про початок процесу поглиблення взаємозалежності держав. Виникла потреба створення, постійних міжнародних інститутів як специфічних механізмів, багатосторонньої дипломатії, які могли б регулювати певні сфери відносин між суверенними державами і діяти на постійній основі.
Виникнення в XIX столітті таких інститутів багатосторонньої дипломатії як міжнародні організації було полегшено тим, що до моменту їх появи вже склався ряд норм та інститутів міжнародного права, необхідних для, їх діяльності. У цей період стали затверджуватися і основні риси міжнародних організацій: їх юридична природа, постійний характер роботи, структура та основні принципи діяльності. [22].
У XX столітті істотно ускладнилася організаційна структура багатосторонньої дипломатії. Вищої її формою стають міжнародні організації, які мають свій статут, бюджет, штаб-квартиру і секретаріат. Служба в них стала називатися міжнародної цивільної службою і підкорятися спеціальному нормативному регулюванню
У рамках багатосторонньої дипломатії можуть проходити зустрічі представників різних угруповань держав, що об'єднуються за географічному, етнічному, військово-економічного та іншим принципом, що отримало назву паритетній дипломатії. Певний розвиток отримала практика проведення підготовчих конференцій на рівні експертів або високих дипломатичних чиновників. Такого роду дії 'мали місце в процесі обговорення пропозиції про скликання загальноєвропейського наради.
Діяльність міжнародних організацій та конференцій передбачає проведення пленарних засідань, засідань комісій, комітетів, підкомісій, робочих груп з ретельно розробленими процедурами голосування (просте, кваліфіковане, абсолютна більшість, консенсус). [16].
Створюються виконавчі секретаріати конференцій, що проводяться міжнародними організаціями. Їм вручаються вірчі листи глав делегацій. Особи або делегації, що направляються державами для участі в.- Такого роду конференціях, відносяться до категорії спеціальних місій (ad hoc), статус яких регламентується Конвенції 1969 року про спеціальні місії (набула чинності 21 червня 1985). [25]
Конференції, як правило, обирають голову, його заступника, визначають порядок виступів, голосування та інші процедурні питання. Прикінцеві документи конференцій часто підписують голова конференції і голови комісій конференції. У ході обговорення ідеї загальноєвропейського наради з безпеки і співробітництва в Європі, а також під час підготовчої роботи до його скликанню були використані як традиційні, так і нові форми багатосторонньої - дипломатії, про суть яких і піде мова в наступному розділі роботи.
1.2 Особ...
