них. Незаконно отримані землі зазвичай називалися В«вилганниміВ». Особливо суворо переслідувався законом захоплення чужої землі.
Цікавий указ 1684, в доповіді до якого міститься огляд законодавства про наслідки захоплення чужої землі починаючи з Уложення (X, 211; XVI, 38) і до Наказу межевщікам 1672 Указ 1684 р. у відміну від минулих установлень, коли захоплення чужої землі і поселення На ній своїх селян волік за собою зведення селян із землі і повернення її власнику, наказував повертати землю законним власникам з селянами, з усіма будівлями і хлібом. Це була вже кримінальна кара. У 1682 р. чолобитні про захоплення землі було потрібно подавати не в Помісний, а в Судний наказ. p> Що стосується порозжіх земель, то крім роздачі в рахунок окладу вони лунали і на умови виплати оброку не тільки поміщикам, а й городянам.
У ході опису і межування земель законодавчо припинялася роздача порожніх і обвідних земель до завершення описи. Зазвичай такі укази провокували челобітья стільникові та інших служивих чинів про те, що їх новорасчіщенние землі, якими В«вони володіли здавна, названі іншими іменами В»і від них відняли. Забороняючи роздачу земель у період описів, уряд мав на увазі, що межування виявить довільні захвати порожніх земель. Один з таких указів належить до 1684
Для другої половини XVIII в. найбільшим джерелом іспомещенія і наділення вотчинами з'явилися землі в Україні містом і так звані В«дикі поляВ». Незважаючи на ряд відступів, законодавство 30-40-х рр.., За словами А. А. Новосільського, охороняло В«територію південних повітів від поширення землеволодіння бояр і московських служивих людей В». Справді, навіть на кінець 40-х-початок 50-х рр.. припадають укази про іспомещенія в В«диких поляхВ» тільки беспоместних дітей боярських і про добавку до дач земель, вже іспомещенних там. Для цього використовувалися порозжіе землі, в тому числі тих, хто був переведений або сам пішов в інші міста по чортів На першу половину XVII в. доводиться низку указів про охорону землеволодіння українних служивих людей по приладу. Як зазначив А. А. Новосельський, зміни в політиці уряду намітилися в 50-60-і рр.., Але крутий поворот відноситься до 70-80-их рр.. Суть змін зводилася до відкриття доступу до В«Південному чорноземуВ» представників великого феодального землеволодіння - бояр, думних чинів, московських і городових дворян. Поворот подій викликав дві суттєві особливості в законодавстві. Перша полягала в прийнятті цілих склепінь законоположень. 21 червня 1672 були прийняті Статті про роздачу земель у заокскіх містах, а 20 червня 1673 - Додаткові статті до них. Інша особливість полягала в тому, що на 70-80-і рр.. падає значний підйом законодавчої діяльності щодо землеволодіння в Україні місто. На окремі роки припадає по кілька законодавчих актів: у 1672 р. - 3 указу, в 1673 г.-3, в 1676 р.-5, в 1677 р. - 3 указу, а всього за два десятиліття, не рахуючи двох склепінь статей, які налічують 22 статті, прийнято 20 законодавчих актів. Це явне свідчення того, якою мірою питання використання земель в заокскіх містах були в центрі уваги уряду. Такий поворот у політиці уряду пов'язаний з будівництвом Бєлгородської засічних риси, закінченням російсько-польської війни і значним потоком колонізації з Правобережної Україна, що створило потужний оборонний заслін на півдні країни [6]. p> І все ж, незважаючи на наявність об'єктивних передумов для змін в політиці, уряд дотримувався певних обмежувальних рамок. Так, незадовго до появи Статей, 17 травня 1672 р., був прийнято указ про заборону давати в Україні і польових містах московських чинів людям в маєтку і вотчину пустки і порозжіе землі. Йдеться про містах, які В«гризуть службою в розрядіВ», вони перераховані в указі. Дана і мотивування: щоб Севського і Білгородського полків служивим людям В«утискання і в землях збідніння НЕ було В». І все-таки істотні ознаки змін відображені в статтях 1672
Статті про роздачу земель у заокскіх містах мають наступну структуру: преамбула посилається на чолобитні В«всяких чинів поміщиків і вотчинниківВ» про даруванні їм у маєтку земель в В«диких поляхВ» і в заокскіх містах з порозжіх земель за писарським і мірним книгам. Чолобитники вказували, що їхні землі в Підмосков'ї не в хлібородних місцях, в силу чого селяни В«від голоду йдуть нарізноВ». Далі слід перелік міст, які В«гризуть службою в розряді, а землями в Помісному наказі В». По кожному місту вказано кількість дітей боярських, копейщиков, рейтарів, солдатів. Таких міст 40, серед них Тула, Кашира, Мценськ, Брянськ, Чернігів, Курськ, Бєлгород, Воронеж та ін Це заокскіе міста, в більшості розташовані північніше першої та другої засічних рис. Потім йде перелік міст, які В«службою і землями ведені в розряді В». У ньому 30 міст, також із зазначенням в кожному кількості військових людей за категоріями. Міста ці були розташовані переважно біля передової Бєлгородської засічних риси, а деякі південніше неї. Ці міста були передовим засл...
