>
- Мінімальні стандартні правила ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх (Пекінські правила) (1985 р.);
- Звід принципів захисту всіх осіб, схильних затриманню чи ув'язненню в якій би то не було формі (1989 р.);
- Мінімальні стандартні правила ООН щодо заходів, не пов'язаних з тюремним ув'язненням (Токійські правила) (1990 р.);
- Правила ООН, що стосуються захисту неповнолітніх, позбавлених волі (1990 р.);
- Керівні принципи ООН для попередження злочинності серед неповнолітніх (Ер-Ріядекіе керівні прин-ціпи) (1990 р.).
Аналіз наведених міжнародних актів показує, що дія їх доцільно висвітлювати щодо двох основних сфер поводження із засудженими: а) при використанні заходів, не пов'язаних з позбавленням волі; б) при застосуванні позбавлення свободи. Справа в тому, що в розглянутих напрямках діє значна кількість специфічних принципів, загальних положень і конкретних норм, сукупність яких вимагає роздільного розгляду стандартів у кожній сфері.
3. Основне зміст міжнародних стандартів поводження із засудженими до мір, непов'язаним з позбавленням волі.
В
Переважна частина стандартів розглянутого профілю зосереджена в Мінімальних стандартних правилах ООН щодо заходів, не пов'язаними з тюремним ув'язненням (Токійських правилах) 1990 м. У зв'язку з цим доцільно показати їх основний зміст, виходячи з даного міжнародного акта.
Мета стандартів розглянутої групи - сприяння раціональному використанню заходів, не пов'язаних з тюремним укладенням, як альтернативи позбавлення волі.
У процесі застосування стандартів державам - членам ООН пропонується керуватися такими принципами: 1) забезпечити активну участь громадськості на всіх стадіях реалізації розглянутих заходів; 2) створити належне співвідношення між правами злочинців, їхніх жертв, інтересами громадської безпеки та попередження злочинності, 3) використовувати стандарти з урахуванням національних умов країни і цілей системи кримінального правосуддя; 4) мати широкий набір заходів, з тим, щоб гнучко реагувати на характер і ступінь тяжкості злочину, особу та інтереси суспільства; 5) мінімальне втручання при застосуванні заходів.
Стандартні правила рекомендують наступний набір заходів, не пов'язаних з тюремним ув'язненням:
- усні санкції: зауваження, осуд, попередження;
- умовне звільнення від відповідальності;
- поразка у громадянських правах;
- економічні санкції та грошові покарання, такі як разові і поденні штрафи;
- конфіскація або постанова про позбавлення права власності на майно;
- повернення майна жертві або постанову про компенсацію;
- умовне покарання або покарання з відстрочкою;
- умовне звільнення з ув'язнення і судовий нагляд;
- постанову про виконання суспільно корисних робіт;
- напрям у виправний установа з обов'язковим щоденним присутністю;
- домашній арешт;
- будь-який інший вид звернення, що не пов'язаного з тюремним ув'язненням;
- поєднання перерахованих вище заходів.
З метою відмови від тюремного укладення та надання допомоги засудженим у швидкому поверненні до нормального життя в суспільстві після винесення вироку можуть застосовуватися заходи: 1) відпустку і приміщення до виправної установи полутюремного типу; 2) звільнення у зв'язку з роботою чи навчанням, 3) різні форми звільнення під чесне слово; 4) скорочення терміну; 5) помилування. p> Якщо компетентним органом визначаються умови застосування запобіжного, не пов'язаної з тюремним ув'язненням, то вони повинні бути практичними, точними, по можливості, нечисленними і уменьшающими небезпека повернення засудженого до злочинної діяльності.
Певні вимоги пред'являються і до режиму обігу. , В рамках застосовуваних заходів повинні використовуватися різні методи, в тому числі індивідуальна робота, групова терапія, програми за місцем проживання, особливе звернення з різними категоріями злочинців. Вибір звернення залежить від біографії особистості, нахилів, рівня розумового розвитку, системи цінностей, обставин, які призвели до вчиненню злочину. При виконанні відповідної міри може залучатися громадськість і система суспільної підтримки.
При Порушенні умов відбування призначеної заходи, не пов'язаної з тюремним ув'язненням, вона може бути змінена або от-менена. Таке рішення приймається тільки після ретельного дослідження фактів. При цьому спочатку слід спробувати змінити зміст призначеної заходи або перейти до іншої мірою, не пов'язаної з тюремним ув'язненням. Тільки вичерпавши ці можливості, можна переходити до позбавлення волі.
Токійські правила рекомендують заохочувати участь громадськості у виконанні заходів, не пов'язаних з тюремним укладенням, розглядаючи його як один з найважливіших чинників зміцнення зв'язків між засудж...
