ацій і осіб (наприклад, митних огляд).
"Особливу групу складають так звані лікувально-попереджувальні заходи примусу, призначення яких полягає не тільки в забезпеченні суспільної безпеки, але і в лікуванні небезпечних для суспільства душевнохворих, алкоголіків, інфекційних хворих і т.д. "*
Отже, заходи адміністративного попередження є різновидом адміністративно-примусових засобів впливу. "Їх головною особливістю є чітко виражений профілактичний характер, що дозволяє використовувати ці заходи для попередження правопорушень, забезпечення громадської безпеки в специфічних умовах, коли інтересам суспільства створюється відома загроза, у той же час, заходи адміністративного попередження застосовуються при відсутності правопорушень, в особливих чи надзвичайних обставинах. Реальних правопорушень при цьому немає, але вони можуть з'явитися, якщо не будуть застосовані заходи адміністративного попередження, що дозволяє їм бути найважливішим засобом превенції адміністративних і інших правопорушень. "*
б). Заходи адміністративного припинення.
Заходи адміністративного припинення використовуються як засіб примусового припинення правопорушень і запобігання їхніх шкідливих наслідків. Ці заходи спрямовані на примусове припинення протиправної поведінки, недопущення, усунення шкідливих його наслідків, на створення умов для можливого залучення винних осіб до адміністративної відповідальності. "За своєї мети заходи адміністративного припинення відрізняються від адміністративних стягнень і адміністративно-запобіжних заходів. Головна їх мета полягає в припинення протиправної поведінки, усуненні протиправної ситуації, примусі правопорушника діяти, в рамках, встановлених правил співжиття. "*
"На відміну від адміністративно-запобіжних заходів запобіжного заходу застосовуються у зв'язку з досконалими правопорушеннями і до суб'єктів, їх вчинили. "* Цю точку зору поділяє відношенні осіб який стверджує, що "Запобіжні заходи застосовуються тільки при наявності правопорушень, і як усі примусові заходи, є передбаченою законом реакцією на неправомірні дії. В одних випадках припиняється конкретна дія, - неправомірна лінія поведінки, спосіб дій. В інших випадках підставою для застосування заходів припинення є конкретний адміністративний вчинок (Наприклад, дрібне хуліганство ", по-третє - систематичні порушення, антигромадський спосіб життя (наприклад, заняття бродяжництвом, дармоїдством і тощо). "* Окремі автори вважають, що заходи адміністративного припинення можуть застосовуватися як при наявності, так і при відсутності правопорушень. У всіх випадках вони є засобом охорони ... суспільних відносин від наявних або можливих на них зазіхань ... основне призначення пресекательних заходів у системі правоохоронних засобів складається в примусовому припиненні протиправних дій. Превенція їх пресекательнимі заходами зближує останні із заходами адміністративно-попереджувальними. Л.Л. Попов і А.П. Шергін резонно зауважують: "Зрозуміло, запобіжними заходами ... суспільні відносини охороняється охороняються від правопорушень, більш того, здійснення цього завдання є основним призначенням деяких з них затримка порушників і т.п. Однак окремі заходи адміністративного припинення можуть застосовуватися при відсутності винного протиправного діяння. Такі примусові дії, припиняють суспільно-небезпечну діяльність душевнохворих і малолітніх "(див. Попов Л.Л., Шергін А.П. Управління, громадянин, відповідальність, с. 31). Але на відміну від останніх, підставою застосування запобіжних заходів є не можлива, а безпосередня небезпека, що загрожує охоронюваним адміністративним правом відносинам. "*
Заходи адміністративного припинення можуть застосовуватися як самостійно (Закриття у зв'язку з антисанітарний стан підприємства громадського харчування), так і в сукупності з адміністративними стягненнями, при цьому вони забезпечують можливість стягнення і як правило їм передують (затримання порушника громадського порядку з наступним накладенням на нього адміністративного штрафу).
Заходи адміністративного припинення досить різноманітні. Це. на думку Севрюгіна В.Є., обумовлено тим, що "в різних умовах, у відношенні різних суб'єктів різні державні органи повинні застосовувати найбільш ефективні заходи для припинення антигромадських дій. Велике розмаїття заходів припинення свідчить про те, що основна увага в нашій країні приділяється профілактиці правопорушень, своєчасному запобігання подальших протиправних дій. Заходи адміністративного припинення застосовуються не тільки для захисту інтересів суспільства, але і для захисту інтересів, здоров'я та життя самого правопорушника (наприклад, керування транспортним засобом у нетверезому стані тощо). "*
В адміністративно-правовій літературі існують різні переліки заходів адміністративного припинення.
Так, Пікотін М.І. відносить до адмінітратівно-пресекательним заходам наступні:
"...
