м зміною основного інтересу Руссо відбувається, однак, цікаве зміна в історичній оцінці договору. У В«Походження нерівностіВ» договір є результатом обману, актом, що закріплює нерівність, що дає нову силу багатим, підкоряють людський рід праці, рабства й убогості. Таку характеристику договору було важко узгодити з системою, в якій договір кладеться в основу всіх політичних норм. Не дивно, що Руссо підкреслює у своєму політичному трактаті інші сторони первинного договору, дає йому інше освітлення. У зв'язку з цим інше освітлення отримує і перехід від природного стану до громадському.
У природному стані людина протиставляє ворожої йому середовищі тільки свої індивідуальні сили. Але настає момент, коли цих індивідуальних сил виявляється вже недостатньо для подолання перешкод, що шкодять існуванню людей. Тоді природний стан не може вже більше зберігатися: В«... рід людський загинув би, якби не змінив образу свого існування В». Люди виявляються вимушеними з'єднати свої сили, утворити суму сил, яка могла б підкоряючись єдиному двигуну, забезпечити життя людства. Це з'єднання сил і досягається шляхом суспільного договору. Т.ч. перехід в громадянський стан рятує рід людський від загибелі. Але це ще не все, що може сказати Руссо на захист договору і громадянського стану. Договір виробляє в людині чудові перетворення. Його вчинки набувають вперше моральний характер. Справедливість замінює місце інстинкту, голос боргу - місце фізичного імпульсу, право - місце жадання. В«Людина повинна була б без кінця благословляти той щасливий момент, - пише Руссо - коли він вийшов з природного стану, коли він з тупого і обмеженого тваринного перетворився на розумне істота і людини В». Ця реабілітація цивільного стану не перетворює, звичайно, Руссо в апологета існуючих суспільних відносин. Він як і раніше визнає, що людина в цивільному стані часто буває низведен нижче того положення, з якого він вийшов (тобто нижче положення людини в природному стані) але в новій теорії Руссо, на відміну від старої, факти цього роду відносяться цілком за рахунок зловживань цивільного стану, але не його істоти.
Задача, яку повинен дозволити суспільний договір дана у Руссо як завдання, що випливає з деяких гіпотетичних потреб певного історичного моменту. Але його умови формульовані так, що в них вже міститися основні положення нормального, з погляду Руссо, політичного порядку: В«... знайти форму асоціації, яка усіма спільними силами охороняє і захищає особу та майно кожного свого члена і в якій кожен, з'єднуючись з усіма, підкоряється все-таки тільки собі самому і залишається таким же вільним, як раніше В». Цими положеннями визначаються природа і зміст суспільного договору. Сутність суспільного договору зводиться до наступного: В«... кожен з нас віддає свою особистість у спільне володіння та всю свою силу підпорядковує верховному розпорядженням загальної волі; ми отримуємо організм, кожен член якого становить нерозривну частина цілого В». [5] Кожне особа відчужується на користь громади цілком з усіма своїми правами. Але, віддаючи себе цілком всім, людина не віддає себе нікому. Еквівалент того, що особистість втрачає, поступаючись громаді панування над собою, вона отримує як член громади в вигляді права громади панувати над усіма іншими. В результаті народжується моральний і колективний організм, що має своє В«яВ», своє життя і волю. Це і є громадянська громада, або республіка. Верховна влада не є щось відмінне від громадянської громади; це та ж громада в активному стані.
Верховна влада по суті своєму необмежена. Ніяке рішення не може зобов'язати її по відношенню до неї ж, бо вона тотожна з народним організмом. Не може бути ніякого основного закону, що зв'язує народний організм. Народ має право скасувати навіть суспільний договір. З іншого боку, немає ніякої потреби в гарантіях, захищають підданих від верховної влади. Неможливо, щоб політичне тіло побажало шкодити своїм членам. Навпаки, необхідні гарантії, що забезпечують виконання підданими їх зобов'язань по відношенню до верховної влади, так як у індивіда є приватні інтереси, які може не збігатися з інтересами загальними. Тому суспільний договір мовчазно передбачає, що верховна влада примушує підкоритися загальній волі громадянина, який відмовляється коритися В«це означає, - каже Руссо, - лише те, що його змусять бути вільним В». p> В«Суспільний договір дає політичного тіла необмежену владу над усіма його членами В». Ця влада поширюється і на саму життя громадянина. Життя в цивільному стані не є вже простий дар природи вона - умовний дар держави. Метою суспільного договору є збереження життя договірних. Але для збереження свого життя за допомогою інших, людина повинна бути готовий також і віддати її за інших, коли це знадобиться. Якщо громадянину кажуть: для держави необхідно, щоб ти помер, - він повинен померти. Віддаючи себе цілком громаді, індивід тим самим віддає їй і належить йому майна. Руссо стверджує, ...