бництвом, різний. В одному випадку суд надавав документу виконавчу силу - при видачу судових наказів, в іншому - давав дозвіл на звернення стягнення у випадку недоїмки на такі специфічні об'єкти, як поточні рахунки і вклади в кредитних установах, у третьому - встановлював факт приналежності заявника до релігійної секти і звільняв від виконання державного обов'язку - обов'язкової військової служби.
В теорії цивільного процесуального права конструкція видів виробництв, закріплена в ЦПК, обгрунтовувалась, головним чином, наявністю особливого предмета судового захисту та особливого порядку розгляду тих чи інших справ, який, на думку багатьох авторів, пояснюється специфікою їх матеріально-правової природи [7]. Такі підходи приводили до висновку, що за правилами, встановленими для розгляду справ, що виникають з адміністративно-правових відносин, не можуть вирішуватися спори про право, що виникають із цивільних та інших відносин. У заяві або скарзі на дії адміністративного органу не може бути об'єднано вимога позовного характеру, а в порядку окремого провадження не може бути розглянуто справу про встановлення юридичного факту, якщо з ним пов'язано вирішення суперечки про право. В останньому випадку справа втрачає ознаки особливого виробництва і не може розглядатися за тими правилами і в тому режимі, які встановлені для справ окремого провадження.
В
1.2. Поняття окремого провадження
Особливе виробництво - вид цивільного судочинства, що відрізняється від позовної відсутністю спору про право і, як наслідок цього, відсутністю сторін спору з протилежними юридичними інтересами. Особливу виробництво характеризується як непозовного, одностороннє виробництво.
В особливому виробництві розглядаються цивільні справи, за якими необхідно в судовому порядку підтвердити наявність або відсутність юридичних фактів чи обставин, від яких залежить виникнення, зміну або припинення особистих або майнових прав громадян. Наприклад, громадянин звертається до суду із заявою про встановлення родинних відносин, оскільки встановлення даного факту йому необхідно для вступу в право успадкування або для отримання пенсії з нагоди втрати годувальника [8].
У порядку окремого провадження розглядаються також цивільні справи, за якими необхідно підтвердити наявність або відсутність безперечного права (встановлення факту володіння будовою на праві власності, справи про відновлення прав за втраченим документом). За даними категоріям справ судом вирішуються питання не тільки факту, а й права. У цих випадках захист права не може бути здійснена в позовному порядку, так як відсутній спір про право і зацікавлена ​​особа ні до кого ніяких вимог не пред'являє.
В особливому виробництві розглядаються справи, по яких суд встановлює правовий статус громадянина [9]: в одних випадках громадянин визнається недієздатним або обмежено дієздатним; у інших - оголошується померлою або визнається безвісно відсутнім.
Червоний Ю. С. зазначає, що В«Особливе виробництво - вид цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи, за якими підтверджується наявність або відсутність юридичних фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих або майнових прав громадян, або підтверджується наявність або відсутність безперечного права, а також визначається правовий статус громадянина В»[10].
У справах окремого провадження можливий спір про факт, який вимагає судового підтвердження, оскільки не завжди встановлюваний судом факт є очевидним і стосовно його існування є суперечливі судження. У всіх подібних випадках суд повинен переконатися в існування чи не існування фактів шляхом перевірки і зіставлення наявних доказів, виявлення суперечностей у судженнях зацікавлених осіб. Таким чином, суперечка про факт в особливому виробництві можливий, і наявність або відсутність факту має бути судом встановлено, якщо спір про факт не перейшов в спір про право.
Якщо при розгляді справи в порядку окремого провадження виникає спір про право, підвідомчий судам, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз'яснити зацікавленим особам їх право пред'явити позов на загальних підставах [11].
Справи окремого провадження розглядаються судами за загальними правилами, встановленими ЦПК, з вилученнями і доповненнями, встановленими процесуальним законодавством.
Оскільки в особливому виробництві відсутній спір про право, то у справах даного виду судочинства немає і сторін (позивача, відповідача), третіх осіб. Справа порушується заявником, у розгляді справи можуть брати участь зацікавлені особи. У зв'язку з цим у особливому виробництві в меншій мірі проявляється принцип змагальності. Принцип диспозитивності діє також не повною мірою, оскільки в особливому виробництві не застосовуються такі типові для позовного провадження інституту, як мирову угоду, визнання позову, відмова від позову, забезпечення позову [12].
