p>
Отже, відзначимо, що особливим виробництвом є вид цивільного судочинства, що відрізняється від позовної відсутністю спору про право і, як наслідок цього, відсутністю сторін спору з протилежними юридичними інтересами. Особливу виробництво характеризується як непозовного, одностороннє виробництво. В особливому виробництві розглядаються справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; визнання фізичної особи безвісти зниклим або оголошення його померлим; усиновленні; встановлення фактів, які мають юридичне значення; поновленні прав на втрачені цінні папери на пред'явника та векселі; передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; визнання спадщини відумерлою; надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; обов'язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; розкриття банками інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб; надання права на шлюб; розірвання шлюбу за заявою подружжя, які мають дітей; поновлення шлюбу після його розірвання; встановлення режиму окремого проживання за заявою подружжя; інші справи у випадках, встановлених законом.
В
1.3. Роль окремого провадження в цивільному процесі
Положення римського права, згідно з яким спірне позовну судочинство відокремлювалося від безспірного, добровільного, було відтворено цивільним процесуальним законодавством сучасних держав.
Штефан М.Й. зазначає, що В«У російській праві згідно Статуту цивільного судочинства 1864 безспірне, добровільне судочинство одержало назву охоронного, яке, як вважалося, точніше визначало характер виробництва, під час здійснення якого суд тільки запевняв або охороняв права окремих осіб. Висловлювалася думка, що охоронне виробництво має мету запобігання правопорушень, а позовну - усунення правопорушень і відновлення порушених прав, у зв'язку з ніж перше називалося попереджувальним (превентивним), а друге - репресивним В»[13].
Відомий дореволюційний процесуаліст Е.В. Васьковський зазначав, що справи охоронного проведення за своєю правовою природою є різними (узаконення позашлюбних дітей, усиновлення, затвердження заповітів, охорона спадкоємства, визнання права власності на нерухоме майно за давністю володіння, скасування і витребування доручень тощо). Охопити їх одним визначенням неможливо, але вони характеризуються тим, що повний перелік цих справ визначений законодавцем на свій розсуд, виходячи з доцільності та практичної зручності. Аналіз справ, віднесених до охоронному виробництву, свідчить про те, що вони мали односторонній і двосторонній характер. В останніх вимога заявника спрямовувалося проти другої особи з протилежними інтересами (справи про викуп родового майна, відібрання доручення, розділ спадщини, і виділення певної її частини подружжю тощо), що підтверджує їх спірний характер [14].
Моісеєнко підкреслює, що В«У ЦПК РРФСР 1995 р., який був підготовлений за зразком ЦПК РРФСР 1964 р. була передбачена третя частина В«Окреме провадженняВ», тобто порядок розгляду таких справ, в яких відсутній спір про право цивільному між сторонами, а є одноосібним зверненням до суду за встановленням певних правовідносин або визнанням наявності тих чи інших прав. Це - виробництво грунтувалося не на позові. У пояснювальній записці НКЮ РРФСР до проекту ЦПК воно визнавалося безперечним В»[15].
Зміна в літературі назви В«охороннеВ» на В«окремеВ» виробництво пояснювалася тим, що першим не охоплювалися всі види непозовного провадження, віднесені до компетенції суду. Назва В«окреме провадженняВ» підкреслювало окремий (Особливий), відмінний від позовних характер цих справ як за суттю, так і за формою виробництва. До окремого виробництва були віднесені справи: про видачу судових наказів; про депозит; про розпорядження судом майном померлих; про видачу дозволу на звернення в безспірному порядку стягнень на поточні рахунки і вклади в кредитних установах; про встановлення обставин, від яких залежить виникнення публічних прав громадян; про звільнення від військової служби за релігійними переконаннями, за скаргами на дії нотаріусів.
У новій редакції ЦПК РРФСР 1995 з окремого виробництва були виключені зазначені вище перші три категорії справ, однак додані справи про відновлення прав на втрачені цінні папери на пред'явника. До цього переліком вносилися зміни. На початку 60-х років в порядку окремого провадження суд розглядав справи: за скаргами на неправильності у списках виборців; про стягнення недоїмок і штрафів, за скаргами на дії нотаріусів та інших органів, які виконують нотаріальні дії; про встановлення юридичних фактів; про визнання осіб безвісно відсутніми і безвісно відсутніх померлими; про відновлення прав на втрачені цінні папери на пред'явника (Викличний судочинство); про розірвання шлюбу. Справи, які виника...