танні. Якщо заперечень немає, головуючий ставить на голосування питання про прийняття в цілому поправок, рекомендованих відповідальним комітетом для внесення до тексту даного законопроекту.
Якщо у депутатів Державної Думи або у запрошених на засідання Державної Думи представників інших суб'єктів права законодавчої ініціативи наявні заперечення проти внесення в текст законопроекту яких поправок з числа рекомендованих відповідальним комітетом до прийняття, то головуючий спочатку ставить на голосування питання про прийняття поправок, рекомендованих відповідальним комітетом для внесення в текст законопроекту і проти яких не є заперечень суб'єктів права законодавчої ініціативи, а потім окремо кожну поправку, за якими є заперечення. Автор поправки, представник відповідального комітету, а також депутат Державної Думи або представник іншого суб'єкта права законодавчої ініціативи, що мають заперечення, можуть обгрунтувати свої позиції в виступах тривалістю до трьох хвилин. Після цього на голосування ставиться питання про прийняття відповідної поправки. [8]
Далі Державна Дума переходить до розгляду поправок, рекомендованих відповідальним комітетом до відхилення.
Після повторного розгляду в другому читанні доопрацьованого законопроекту головуючий ставить на голосування пропозицію про прийняття законопроекту в другому читанні. Якщо по підсумками голосування таку пропозицію не набрала необхідної кількості голосів, законопроект вважається відхиленим і знімається з подальшого розгляду. Це рішення надсилається суб'єкту права законодавчої ініціативи, який вніс законопроект. Рішенням Державної Думи, прийнятим більшістю голосів від загального числа депутатів Державної Думи, законопроект може бути повернутий до процедури першого читання. Законопроект, не прийнятий у другому читанні не може бути включений у проект календаря розгляду питань Державної Думою без решенія.Одобренние Державною Думою закони Російської Федерації про поправки до Конституції Російської Федерації, федеральні конституційні закони та прийняті федеральні закони з відповідними постановами Державної Думи, стенограмами засідань Державної Думи, висновками Уряду Російської Федерації та іншими необхідними матеріалами оформляються відповідальним комітетом спільно з Апаратом Державної Думи і протягом п'яти днів передаються Державною Думою на розгляд Ради Федерації.
.
Глава 2. Особливості законотворчості в РФ
2.1. Законодавчий процес в Федеральному Зборах
Законотворчий процес бере свій початок в Державній Думі, за винятком особливих політичних питань, які знаходяться в компетенції Ради Федерації. Після остаточного проходження через Державну Думу закон направляється до Ради Федерації. Якщо верхня палата його відхиляє, закон повертається назад до Державної Думу, де комісія, що складається з представників обох палат, прагне залагодити розбіжності. Якщо Дума не погоджується з поправками верхньої палати, закон може бути прийнятий двома третинами голосів депутатів. В іншому випадку проводиться голосування за варіантом, запропонованим комісією. [9]
Після того, як закон отримує схвалення обох палат Федеральних Зборів, він передається Президенту для підписання. Якщо Президент не підписує закон, той повертається назад в Державну Думу. Вона може прийняти закон із запропонованими Президентом поправками просто абсолютною більшістю голосів або подолати вето Президента, для чого потрібно дві третини голосів. Рада Федерації потім також повинен схвалити закон простою більшістю, якщо прийняті поправки Президента, або двома третинами голосів, щоб подолати його вето.
Керівним комітетом палати є Рада Державної Думи. Він приймає принципові рішення, що стосуються порядку денного і дій, необхідних для подолання тупикових ситуацій всередині політичних фракцій, представлених у Думі. До істотних змін 2004 року до нього входили лідери всіх партійних фракцій або зареєстрованих депутатських груп незалежно від їх розміру, і таким чином він служив інструментом розподілу політичної влади в нижній палаті. Однак з 2004 року в Державній Думі домінує фракція В«Єдиної РосіїВ», члени якої займають вісім з одинадцяти місць у Раді. Рада Державної Думи в нині нагадує Президія Верховної Ради радянської епохи періоду заходу як за структурою, оскільки в нього входять всі депутатські керівники, так і з політичної складової, оскільки в Раді переважає одна політична сила.
Майже всі депутати належать до політичним фракціям або депутатським групам. Кожна фракція має істотний вплив при визначенні питань, що виносяться на голосування в палаті. Партія, отримала не менше 5% голосів на виборах при розподілі половини всіх місць між партійними списками відповідно до системи пропорційного представництва, може сформувати думську фракцію з своїх депутатів і будь-яких інших депутатів, обраних по одномандатних виборчих округах, які зах...
