посилення юридичної опрацьованості і узгодженості законопроектів; в) застосування пакетного принципу формування нормативних актів; г) координація та взаємодія органів влади в законопроектної роботи; д) попередня громадська експертиза найважливіших законопроектів; е) погодження законопроектів з суб'єктами Російської Федерації. p> Підставою для проведення спільних засідань є також послання Конституційного Суду Російської Федерації та виступи керівників іноземних держав. Важливість послань Конституційного Суду визначається його роллю в забезпеченні законності, тлумачення Конституції, попередженні порушень Конституції в правотворчій і правозастосовчій діяльності.
Повноваження Ради Федерації. Перелік питань, що належать до відання Ради Федерації, викладений у ст.102 п.1 Конституції РФ. Разом з тим їх перелік, що міститься в цій статті, не є вичерпним. У Конституції передбачено й інші повноваження Ради Федерації. До них, зокрема, відносяться такі повноваження, як: приймати свій регламент і вирішувати питання внутрішнього розпорядку своєї діяльності (ст. 101), схвалювати федеральні закони, прийняті Державної Думою (ст. 105), і деякі інші. Слід зазначити, що інші повноваження Ради Федерації можуть встановлюватися і федеральними законами. Так, Федеральним законом "Про основні гарантії виборчих прав громадян Російської Федерації "від 6 грудня 1994 передбачено, що п'ять членів Центральної виборчої комісії Російської Федерації призначаються Радою Федерації. p> Характер повноважень, закріплених за Радою Федерації, випливає зі специфіки закладеного в цьому органі принципу представництва. Саме в особі Ради Федерації найбільш чітко проявляється вплив федеративного устрою Росії на організацію державної влади та діяльність органів державної влади на федеральному рівні. Рівне представництво від суб'єктів Російської Федерації в даній палаті парламенту створює можливості максимального врахування позиції всіх суб'єктів Російської Федерації при прийнятті найважливіших конституційно - правових рішень. p> Всі питання ведення Ради Федерації, перераховані в ч. 1 ст. 102 Конституції, складають предмет виключного ведення Ради Федерації. Ніякий інший орган, крім Ради Федерації, не вправі прийняти по них рішення.
Глава 2. Порядок формування Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації
2.1. Внутрішня організація Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації.
Внутрішня організація Ради Федерації Федеральних Зборів РФ і порядок її робіт визначається постановою Ради Федерації Федеральних Зборів РФ від 30 січня 2002 р. № 33-СФ "Про Регламент Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації В»з наступними змінами та доповненнями [1].
Очолює Рада Федерації посадова особа, що називається Головою. Він обирається з кількості членів Ради Федерації таємним голосуванням. Обраний Голова пропонує кандидатури на посаду заступника Голови Ради Федерації, кількість яких встановлюється палатою. Відповідно до Регламенту на першому засіданні Ради Федерації другого скликання було обрано чотири заступники Голови Ради Федерації. Регламент палати встановлює, що Голова та заступники Голови Ради Федерації не можуть бути представниками від одного суб'єкта Російської Федерації.
Член Ради Федерації, висунутий для обрання на посаду Голови Ради Федерації, має право заявити про самовідвід. За всіма кандидатам, котрий дав згоду балотуватися, проводиться обговорення, в ході якого вони виступають на засіданні і відповідають на запитання членів Ради Федерації. Після обговорення палата затверджує список кандидатур для голосування. Кандидат вважається обраним, якщо в результаті голосування він отримав більше половини голосів від загальної кількості членів Ради Федерації.
Коло повноважень Голови Ради Федерації вельми обширний, він:
а) скликає і веде засідання Ради Федерації, організовує роботу Ради палати і веде його засідання;
б) формує проект порядку денного засідання Ради Федерації, вносить його на розгляд Ради палати, представляє Раді Федерації розглянутий Радою палати проект порядку денного засідання Ради Федерації;
в) підписує постанови Ради Федерації;
г) відає внутрішнім розпорядком діяльності палати;
д) координує роботу комітетів і комісій Ради Федерації;
е) направляє для попереднього розгляду в комітети, комісії палати відповідно з питаннями їх ведення підтверджені Державною Думою проекти законів Російської Федерації про поправки до Конституції РФ, федеральні конституційні закони, прийняті Державною Думою федеральні закони, а також законопроекти, поправки до законопроектів, розроблені комітетом, комісією Ради Федерації, членом Ради Федерації, які передбачається внести до Державної Думи в порядку реалізації права законодавчої ініціативи Ради Федерації;
ж) опубліковує для загального відома повідомлення про прийнятих законах Російської Федерації про поп...
