ві, наскільки і хороші знайомі, - все залежить від підходу. З одного боку , П'ятирічні плани, довгострокове планування в економіці міцно увійшли в актив господарській практиці минулого. У той же час сучасні методи стратегічного планування, адекватні ринкові умовам і застосовуються в швидко мінливого зовнішнього середовища, у меншій мірі були відомі господарським керівникам радянських предприятий.В 90-і роки 20 століття і в перші роки 21 століття у вітчизняній практиці спостерігається бурхливе розповсюдження методів і технологій стратегічного управління в цілому і стратегічного планування в зокрема.
1.3 Загальна характеристика стратегічного планування розвитку міста та регіону
Сучасної теорією і практикою вироблено ряд загальних положень розробки стратегії місцевого економічного розвитку, дотримання яких об'єктивно збільшує можливості успіху. Серед них-методи і процедури стратегічного планування. Стратегічне планування соціально-економічного розвитку міста та регіону -Це систематичний процес, за допомогою якого місцеві спільноти формують картину свого майбутнього і визначають етапи його досягнення, виходячи з місцевих ресурсів. Воно включає в себе:
Г? узгодження групових інтересів всередині співтовариства;
Г? інвентаризацію реальних ресурсів , Обмежень і сприятливих чинників;
Г? визначення реально здійсненних завдань і цілей;
Г? формування програм і планів дій.
У містах і регіонах стратегія процесу економічного розвитку розробляється , Планується і реалізується спільними зусиллями органів місцевої влади , Представників приватного бізнесу та державних підприємств, громадських організацій та органів територіального громадського самоврядування.
Стратегічний план-документ, який грає важливу роль в розвитку міста або регіону. Він концентрується на перспективах регіону (міста) і в кожній сфері повинен виявляти головні, ключові фактори. Він не скасовує і не замінює інші види планів. Він не є комплексним планом і визначає розвиток лише в найбільш важливих, пріоритетних для регіону (міста) областях.
Стратегічний план не є чисто адміністративним документом. Це скоріше договір суспільної злагоди, відповідно до якого влада, підприємства та громадської організації приймають на себе певні зобов'язання. Він розробляється і реалізується всіма учасниками, що впливають на розвиток регіону (Міста), з урахуванням інтересів та за участю населення. План адресований всьому місцевому співтовариству, задає орієнтири для всіх, показує перспективу і бізнесу, і владі, і жителям, і потенційним зовнішнім інвесторам.
Відсутність суспільно схваленої і прийнятої владою стратегії розвитку регіону (міста) знижує якість управління, завдає шкоду зовнішньому і внутрішньому іміджу регіону (міста) і його адміністрації.
Кожен місто і регіон, стикаючись зі своїми власними проблемами, вирішує їх по- своєму. Однак, загальні підходи і способи розв'язання виявляються схожими між собою.
Головний питання, на який відповідає стратегічний план регіонального розвитку сьогодні : Як підвищить рівень добробуту жителів і закласти міцні основи для його подальшого підвищення в майбутньому.
Центральним моментом всіх перетворень в регіоні або місті має бути створення умов , Що забезпечують гідне життя людини, високий рівень і якість життя. У зв'язку з цим вихідним пунктом будь-якого стратегічного плану повинна бути оцінка реального стану людини в усіх аспектах його діяльності, ступінь його відповідності сучасним тенденціям розвитку в світі і співвіднесення з поставленими цілями. Але рівень життя населення регіону чи міста в кінцевому рахунку визначається рівнем і ефективністю виробництва в регіоні. Тому, в першу, планується саме економічний розвиток. Ключовими питаннями економічного розвитку регіону та міста є:
Г? залучення в регіон нових виробництв;
Г? оновлення структури виробництва;
Г? розвиток наявних виробництв і, перш все розвиток інфраструктури життєзабезпечення та життєдіяльності населення;
Г? створення нових високооплачуваних робочих місць.
Плани стратегічного розвитку регіону (міста) можу приймати форму програм соціально-економічного розвитку. Такі програми складаються за основним сферам діяльності людини з урахуванням розумних співвідношень державного регулювання та ринкових відносин.
При складанні програм розвитку регіонів необхідно орієнтуватися на наступні принципи:
Г? Переорієнтація діяльності всіх структур на розвиток людини та створення умов гідного життя, підвищення рівня та якості життя, зміну її на краще. Вибір критеріїв і показників розвитку людини, створення умов гідного життя, підвищення її рівня і якості
Г? Постановка цілей і завдань, які необхідно вирішити, щоб забезпечити досягнення мети. Вибір основних напрямків і орієнтирів руху в процесі досягнення мети.
Г? Виявлення ресурсів для вирі...
