> 5. Всі зовнішні міждержавні зносини здійснюють центральні органи, що офіційно представляють країну на міжнародній арені. p> 6. Унітарна держава має єдині збройні сили, керівництво якими здійснюється центральними органами державної влади. p> 7. У переважній більшості сучасних унітарних держав основне територіальний поділ є політико-адміністративним. Поряд з ним у ряді країн є адміністративно-територіальні одиниці як загального типу, де діють органи загальної адміністрації, так і спеціального де діють спеціалізовані державні органи (судові округи).
Кількість ступенів політико-адміністративного поділу залежить від чисельності населення і розмірів території країни, однак, залежність цей не жорстка: іноді в менш великих країнах число ступенів більше, ніж у більш великих. Скажімо, якщо Великобританія має три рівні територіального поділу, то Франція - чотири.
Як правило, унітарна держава характерно для однонаціональних держав, де більшість населення є представником однієї нації. Також унітарна форма державного устрою характерна держав з монархічною формою правління. p> Історично унітарна форма державного устрою склалася першочергово, разом з самою державою. Усі без винятку державні утворення древності та середніх віків володіли цією формою державного устрою. Прикладом тому можуть служити Римська імперія, імператорські Китай і Японія, середньовічні європейські королівства. Пізніше, з розвитком ідей освіти і гуманізму, з'явилося чимало прогресивних ідей, що і призвело до появи в області державного будівництва багатьох країн інших форм державного пристрою - федерацій і конфедеративних державних союзів. p> У наш час, як уже зазначалося раніше, унітарна держава також існує, але це явище не носить настільки значного і всеосяжного характеру, як раніше. Унітарна форма характерна для невеликих (так як невелика територія легко керована за допомогою звичайних адміністративних методів), однонаціональних (Через відсутність необхідності здійснення права кожного народу на самовизначення і самостійне державне будівництво), а також для монархічних держав (у зв'язку з традиціями). Прикладами можуть служити Польська республіка, Італія, Японія та ін Крім того, унітарна форма державного устрою характерна для державних утворень, є суб'єктами який - або федерації. Так, будь-яка республіка в складі Російської Федерації є державою з унітарною формою правління. br/>
2. Види унітарних держав.
З точки зору організації публічної влади унітарні держави можна розділити на децентралізовані і централізовані.
У децентралізованих унітарних державах існує конституційне розподіл повноважень між центральною владою і територіальними одиницями вищого рівня. Це зближує їх з федеративними державами. p> Різниця ж з централізованими державами полягає в тому, що вони (централізовані) - це ті держави, в яких немає місцевої автономії взагалі, а функції влади на місцях здійснюють тільки призначені зверху адміністратори. Це держави з вираженими авторитарними політичними режимами. У ряді країн Тропічної Африки значна роль у здійсненні влади на місцях належить родоплемінних вождям. Втім, зараз рідко можна зустріти держави, де на місцях відсутні виборні органи. Проте в країнах з однопартійною системою, формальна наявність місцевих виборних органів влади є не більше ніж ширма для всевладдя на місцях.
У висновку слід зазначити, що в демократичних державах часто конституційно передбачені певні гарантії територіальної цілісності політико-адміністративних одиниць, особливо первинних міських і сільських громад, так само як і інші гарантії їх адміністративної автономії. Зрозуміло, ці гарантії мають менший обсяг, ніж гарантії носіїв державної автономії.
III. Федеративна форма держави
1. Поняття, ознаки, завдання та принципи утворення федерації.
Федерація являє собою добровільне об'єднання кількох раніше самостійних державних утворень в одну союзну державу. Федеративний державний устрій неоднорідний. У різних країнах воно має свої особливості, що визначаються історичними умовами утворення конкретної федерації і, насамперед національним складом населення країни, своєрідністю культури і побуту народів, що входять у союзну державу. Наприклад, можна розглянути Росію, у якій ще при Тимчасовому уряді робилися перші серйозні спроби федералізації великих губерній і регіонів. Вже 22 березня 1917 було заслухано доповідь міністра-голови внутрішніх справ Г.Є. Львова про реформу місцевого управління Росії "на основі перетворення органів безпосереднього державного управління на місцях до органів самоврядування та надання останнім всієї повноти державної влади ". Але федералізм юридично був закріплений після жовтневої революції 1917 р. в конституції РРФСР 1918 р. У грудні в...
