ром на захист інтересів Російської Федерації, суб'єктів РФ, муніципальних утворень або на захист прав, свобод та законних інтересів невизначеного кола осіб, має бути зазначено, в чому конкретно полягають їхні інтереси, яке право порушене, а також повинна міститися посилання на закон або інший нормативний правовий акт, передбачають способи захисту цих інтересів. У разі звернення прокурора до захист законних інтересів громадянина в заяві має міститися обгрунтування неможливості пред'явлення позову самим громадянином.
Позовна заява підписується позивачем або його представником за наявності у нього повноважень на підписання заяви та пред'явлення його до суду. [ДОДАТОК Б]
Слід звернути увагу на уточнення формулювання п. 4 ч. 2 ст. 131 ЦПК, пов'язане з необхідністю вказівки позивачем, в чому полягає порушення або загроза порушення прав, свобод чи законних інтересів позивача. Вважаємо, що таке уточнення є розумним і відноситься більшою мірою до тих випадків, коли заявник подає заяву у справах з публічних правовідносин.
4. Відповідно до ст. 132 ЦПК позовну заяву представляється до суду з копіями за кількістю відповідачів і третіх осіб.
5. До позовної заяви мають бути додані документи, що підтверджують сплату державного мита. Якщо позивач звільнений від сплати державного мита, те він повинен вказати на дану обставину в позовній заяві зі посиланням на конкретну норму закону, яка надала йому таку пільгу. Якщо позивач не звільнений від сплати державного мита, але у зв'язку зі своїм складним майновим становищем не може її заплатити, то він повинен докласти до позовної заяви клопотання про відстрочку, розстрочку сплати державного мита, зменшенні її розміру або для громадян - про звільнення від його сплати з додатком доказів свого важкого майнового стану.
6. Якщо позовна заява подається представником, то до нього має бути додана довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника на вчинення вказаного процесуального дії.
7. До позовної заяви згідно зі ст. 132 ЦПК також додаються:
- документи, що підтверджують обставини, на яких позивач обгрунтовує свої вимоги, копії цих документів для відповідачів і третіх осіб, якщо копії у них відсутні;
- текст опублікованого нормативного правового акта в разі його оскарження;
- доказ, що підтверджує виконання обов'язкового досудового порядку врегулювання спору, якщо такий порядок передбачено федеральним законом або договором;
- розрахунок стягуваної чи оспорюваної грошової суми, підписаний позивачем, його представником, з копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. [5]
Недотримання порядку звернення до суду тягне за собою різні правові наслідки у Залежно від того, який юридичний факт відсутній в даному складі. У тому випадку, якщо реквізити і форма позовної заяви не відповідають вимогам ст. 131 ЦПК, якщо до позовної заяви не додано всі документи, які необхідні за правилами ст. 132 ЦПК, то суддя залишає позовну заяву без руху. Якщо представник не має документа, що підтверджує його повноваження (Або документ про повноваження не відповідає вимогам законодавства, що юридично рівносильно його відсутності), якщо позивач недієздатний або заява подана не за правилами підсудності, а також по ряду інших підстав ст. 135 ЦПК, то суддя повертає позовну заяву разом з поданими йому документами позивачеві. Таким чином, при усунених перешкоди до порушення справи в Залежно від підстав суддя або залишає заяву без руху, або повертає його заявнику. Якщо перешкоди до порушення справи носять непереборний характер (вони перераховані в ст. 134 ЦПК), то суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви.
У якості загального правила слід мати на увазі, що всі підстави для вчинення зазначених дій на стадії порушення справи: для повернення позовної заяви, залишення без руху або відмови в прийнятті - вказані в ЦПК і розширювальному тлумаченню не підлягають. Тим самим захищаються інтереси осіб, звертаються за судовим захистом, від необгрунтованих відмов та інших перешкод для звернення до суду. Дані підстави застосовні до всіх видів громадянського судочинства. Крім того, на стадії порушення справи діє одноособовий суддя, який дозволяє всі виникаючі тут питання шляхом винесення визначень. [6]
Громадянин має право звернутися до суду із заявою протягом трьох місяців з дня, коли йому стало відомо про порушення його прав і свобод. Однак пропуск тримісячного строку звернення до суду з заявою не є для суду підставою для відмови у прийнятті заяви. Причини пропуску строку з'ясовуються в попередньому судовому засіданні або судовому засіданні і можуть бути підставою для відмови в задоволенні заяви у відповідності зі ст. 256 ЦПК. p> Інші строки встановлені для оскарження дій (бездіяльності) судового пристава-виконавця. Згідно зі ст. 441 ЦПК скарга подається протягом 10 днів з дня вчинення дії (відмови у вчиненні дії) або з дня, коли стяг...
