ів про демократичні принципах радянського правосуддя.
Подібна система судів першої інстанції, що бере початок з 1922 р., продовжує своє існування і в наші дні. Згідно з чинним КПК, судами першої інстанції є всі судові установи загальної юрисдикції: від районних (міських) народних судів до Верховного Суду Російської Федерації. Певна категорія кримінальних справ підсудна військовим судам, які, як уже говорилося, були введені замість військових трибуналів.
У цілому поки зберігається і встановлений в період судової реформи порядок касаційного та наглядового провадження у кримінальних справах.
Детальний аналіз матеріалів судової реформи 1922 дозволяє зробити висновок про її непоганою теоретичної опрацьованості. Але, незважаючи на якісну теоретичну основу, реформа, на жаль, не витримала зіткнення з життєвими реаліями, що надалі і призвело до трансформації її первісної сутності.
3. Створення міліції
Правовим підставу організації радянської міліції постанова НКВД "Про робочу міліції" видане 28.10 (10.11). 17 г [17]. У цьому постанові не передбачалися організаційні форми міліцейського апарату. Пов'язано це було, перш за все, з поглядами правлячої верхівки на державний устрій. Погляди ці полягали в тому, що зі зламом старої державної машини, насамперед, ліквідувалися армія і поліція, а їх функції переходили до збройного народу. Такий погляд існував деякий час після Жовтневої революції. Організаційно-правове вираження ця ідея отримала в тому, що формування робочої міліції відбувалося, як правило, на основі добровільності, і лише в окремих випадках формування відбувалося на основі повинності вводиться Радами. p> У силу того, що формування робочої міліції не мали постійного штату, вони носили характер масових самодіяльних організацій. Однак реальний стан справ показало нежиттєздатність подібного підходу до організації ОВС. Керівництво партії володіло в той час тверезим розумом і здоровою пам'яттю. Вже в березні 1918 року комісар НКВД поставив перед Урядом питання про організацію радянської міліції на штатних засадах. Це питання було розглянуто на засіданні Уряду, і НКВД було запропоновано розробити і внести проект положення про радянської міліції. 10 травня 1918 колегія НКВД прийняла наступне розпорядження: "Міліція існує як постійний штат осіб, що виконують спеціальні обов'язки, організація міліції повинна здійснюватися незалежно від Червоної Армії, функції їх повинні бути строго розмежовані ". 15 травня це розпорядження було розіслано по телеграфу всім губернаторам Росії. 5 червня того ж року, був опублікований проект Положення про народну робочо-селянської охороні (Міліції). У ньому уточнювалося і розшифровувалось розпорядження НКВС, яке ми цитували. Потім, з'їзд голів губернський Рад, який проходив з 30.07. по 01.08.18 р. "визнав необхідність створення радянської робітничо-селянської міліції ". 21.08.1918 року РНК розглянув проект Положення про радянської міліції. РНК доручив НКВД, спільно з НКЮ, переробити проект в інструкцію, пристосувавши її (інструкцію) до виконання прямих обов'язків міліції. І, нарешті, 21.10.1918 року НКВД і НКЮ затвердили Інструкцію про організацію радянської робітничо-селянської міліції. 15.10.1918 р. ця інструкція була розіслана в губернські і повітові управління міліції. Вона встановлювала організаційно-правові форми міліції для всієї Російської Федерації. Центральним органом радянської міліції стало Головне управління міліції. Воно здійснювало: загальне керівництво діяльністю радянської міліції; видання наказів і інструкцій, що визначають технічну і, обов'язково, політичну сторони роботи; нагляд за діяльністю органів міліції і т.п. Основні ланки апарату міліції складали губернські і повітові управління. Великі міста могли мати свою міську організацію міліції, але з особливого дозволу НКВД. Низова ланка апарата - ділянка на чолі з дільничним начальником, якому підпорядковувалися старші міліціонери і міліціонери. Губернські управління були одночасно органами НКВД і органами губернського Виконкому Рад. У грудні 1918 МУ міліції розробило і затвердило Загальну інструкцію міліціонерам, Інструкцію районним начальникам і їхнім помічникам, Інструкцію старшим і черговим по району міліціонерам, Інструкцію по вживанню зброї. Всі нормативні акти були схвалені Першим Всеросійським з'їздом завідуючих губернськими і міськими управліннями міліції. p> Система карного розшуку виникла в жовтні 1918 року, після затвердження у складі Головного управління міліції Центрального управління карного розшуку на правах відділу. До цього уг.розиск, безумовно, існував у великих містах, але децентралізовано, і підкорявся місцевим Радам. Центр розшук розробив план реорганізації всього розшукової справи в Росії, хоча мова йшла фактично про новий створенні розшукової системи, оскільки старих кадрів розстріляли, а нових НЕ могло й бути. p> Правовою основою створення радянського кар...
