ного розшуку стало Положення про організацію відділу карного розшуку НКВС, видане 05.10.18 р., за яким органи уг.розиска засновувалися в містах з населенням не менше 40-45 тис. осіб. При губернських і міських управліннях міліції створені були відділення карного розшуку. Загальне керівництво системою карного розшуку здійснював НКВД. p> Всі питання будівництва апарата карного розшуку ГУ міліції РСФСР вирішувало спільно з місцевими Радами. У листопаді 1918 року було спрямовано у виконкоми місцевих Рад. p> У складні роки становлення нової "робітничо-селянської" влади процес становлення міліції продовжувався. 3 квітня 1919 РНК РРФСР видав декрет "Про радянську робітничо-селянської міліції ", за яким співробітники міліції не підлягали призову в Червону Армію, залишалися на своїх місцях і вважалися прикомандированими до управлінь виконкомів Рад. На НКВС покладалася обов'язок тримати в діючій армії 1/3 міліціонерів і 1/5 командного складу міліції. У міліції вводилася військова дисципліна і обов'язкове навчання військовій справі. Частини міліції, що знаходяться в районах бойових дій, по погодженням реввоенсоветов армій і фронтів з місцевими Радами, могли залучатися до навчання в бойових діях. При цьому вони переходили в підпорядкування до армійських воєначальникам. 15 Квітнем 1919 НКВС послав на місця циркуляр, що роз'ясняє "нерозумним" практичну реалізацію вищеназваного декрету від 03.04.19 р. Відповідно до декрету СНК і циркуляром НКВД була проведена перебудова органів міліції, згідно військовим статутам. Правове закріплення порядку участі міліції в бойових діях звільнило її від спеціальних мобілізацій, що проводилися раніше. p> Відповідно до декретом РНК від 03.04.19 р. зміст усіх видів міліції приймалося на державний рахунок. p> Крім загальної (Уездно-міський) міліції для організації правопорядку в країні організується спеціалізовані види міліції. Так, 21 лютого 1919 ВЦВК видає постанову "Про організацію залізничної міліції і залізничної охорони ", а ще до цього, 25 липня 1918 РНК прийняв декрет" Про заснування річкової міліції ". Потім у квітні 1919 року пішов декрет ВЦВК про радянську річковий робітничо-селянської міліції. Спочатку залізнична і річкова міліції формувалися за територіальним принципом, але потім, у залізничній міліції формування відбувалося по лінійних відділах на кожній із залізниць, а річкова міліції стала формуватися стосовно до басейнів водних шляхів. У Наприкінці 1920 року за рішенням Ради Праці і Оборони вся залізнична і водна міліції перейшли в розпорядження командувача внутрішніми військами республіки. p> Восени 1919 року НКВС, обстеживши стан охорони на підприємствах, прийняв рішення організувати промислову міліцію. На неї покладалися завдання боротьби з розкраданнями гос.собственности і т.п. 3 березня 1920 у складі ГУ міліції РСФСР утворили відділ, в губернський управліннях - відділення промислової міліції, на підприємствах - її підрозділу. p> Для активізації боротьби зі злочинністю були здійснені заходи з об'єднання органів ВЧК і міліції. У червні 1919 року 3-а Всеросійська конференція ЧК прийняла резолюцію "Про взаєминах між місцевими ЧК і міліцією ", схвалену НКВД. Вона встановила: "У колегії місцевих відділів управління вводити в якості членів голів ЧК ". Для зміцнення апарата карного розшуку із середовища ЧК призначалися люди на посаді зав. кримінально-розшуковими відділеннями. У липні 1919 року відбулося часткове об'єднання апарата карного розшуку і транспортних ЧК. Співробітники карного розшуку, що обслуговують залізниці і водні шляхи відряджалися в розпорядження місцевих ЧК. У жовтні 1920 року було створено самостійні органи карного розшуку на транспорті організовані за лінійним принципом. У лютому 1919 року Центророзиску за згодою губернський виконкомів і затвердження Главмилиции надавалося право відкривати відділення у містах з населенням менше 40 тис. осіб "... якщо за кількістю злочинів буде необхідно мати там число співробітників карного розшуку, достатню для відкриття особливого відділення ". У 1919-20-х роках кримінальний розшук фактично проводив попереднє слідство по більшості справ. У квітні 1920 року органи карного розшуку і органи слідства були злиті в одне ціле. Проте вже в кінці 1920 року, після введення народних слідчих у системі НКЮ, міліція перестала виконувати функції слідства. p> В органах міліції починаються створюватися науково-технічні підрозділи. У лютому 1919 року колегія НКВД затвердила кошторис на освіту кабінету судової експертизи, реєстраційного та дактилоскопічного бюро і музею. Створений при Центророзиске кабінет судової експертизи був першим науково-технічним підрозділом, і не тільки в ОВС. p> Досвід будівництва радянської міліції відбився в Положенні про робітничо-селянської міліції. 08.06.20 р. проект Положення розглядався на засіданні РНК. Після схвалення РНК проект Положення 10.06.20 р. затвердив ВЦВК. У Положенні закріплювався досвід перших років будівництва міліції. З виданням Положен...
