ки перетворювалися на робітників.
До масового переходу підприємств у руки партикулярних осіб чисельність приписних селян на казенних заводах значно перевершувала число селян на приватних заводах. Геннин наводить такі цифри:
Єкатеринбурзькі заводи - 4774 душі;
Сисертскій завод - 3510 душ;
Кам'янський завод - 7051 душа;
Алапаївський завод - 5112 душ;
Лялінскій завод - 412 душ;
Пискорскій завод - 4070 душ;
Ягошіхінскій завод - 735 душ [18].
До середини XVIII століття Середній Урал став найбільшим металургійним центром країни. На його частку доводилося 67% виплавки чавуну в Росії, а Микита Демидов став одноосібним постачальником заліза в Адміралтейство. Якість уральського заліза високо цінувалося у всьому світі. У середині XVIII століття були побудовані ще 24 заводи, які ще більше зміцнили статус Уралу як опорного краю держави. Розвивалася мідеплавильна промисловість, почався видобуток золота (у 1753 р. був побудований Березовський золотопромислової завод; в 1763 - Пишмінскій золотопромивальний завод).
Схема управління гірничозаводської промисловістю Уралу представлена ​​в Додатку 1.
Глава 2. Передача казенних заводів у приватні руки
та їх повернення в казну
2.1.Передача казенних заводів у приватні руки
У 1736 р. У управлінні гірничозаводської промисловістю відбулися істотні перетворення. Державна Берг-колегія була скасована, а керування «óрській частиніВ» було передано в руки Генерал Берг-діректоріума, який засновувався на правах колегії, що не був підзвітний Сенату і залежав безпосередньо від імператора. [19] На чолі його встав президент, генерал Берг-директор Шемберг, [20] викликаний фаворитом імператриці Бироном з Німеччини. При ньому колегіальне управління змінилося єдиноначальністю, а фактично повним і безмежним самовладдям генерал Берг-директора. При таких обставин стали можливими зловживання Шемберга, [21] що відбилося і на становищі справ у гірничозаводської промисловості Уралу.
Генерал Берг-діректоріум почав свою діяльність у серпні 1736 Його функції були сформульовані у Берг регламенті, опублікованому 3 березня 1739 Тут свій подальший розвиток отримала Берг привілей 1719 р., великим промисловцям були даровані нові поступки. Було обіцяно В«охочим людям відводити місця ... скільки до якого заводу за потребно прийняти буде і понад певний ... Берг привілеєм відстані ... В», [22] а також ліквідувалося переважне право вотчинника на розробку корисних копалин на своїй землі.
Берг Регламент закріпив першість за промисловцем і рудоіскателем, яким гарантувалася недоторканність вкладених у промисловість капіталів, і по ньому повинні були регулюватися взаємини між промисловцями та урядом. Перевага віддавалася розвитку приватної промисловості, і починаючи з 1739 казенні заводи стали передаватися в партикулярне володіння, що тривало аж до 1781 р. При складанні та втіленні в життя Берг регламенту яскраво виявився вплив німецького засилля і В«біронівщиниВ».
Кар'єра Шемберга завершилася після смерті імператриці Анни і вступу на престол Єлизавети Петрівни. 7 квітня 1742 генерал-берг-діректоріум скасували, а 25 червня 1742 м. Гороблагодатськая заводи повернулися в казну [23]. p> Єлизавета Петрівна, зійшовши на престол, оголосила, що буде діяти за прикладом свого батька - Петра Великого, і 7 квітня 1742 вийшов сенатський указ про скасування Генерал Берг - діректоріума та відновленні Державної Берг-колегії, [24] причому діяла вона вже окремо від Мануфактур-колегії.
Незважаючи на крах авантюри саксонського камергера, уряд продовжував вважати, що передача партикулярним особам казенних заводів стимулює промисловість Уралу. Сенатський указ про заводи Берг-компанії обумовлював, що вони будуть управлятися скарбницею доти, В«поки у зміст охочим до того, надійним людям, з приростом казенної прибутку, віддані будуть В»[25]. Але пройде ще багато років, перш ніж відбудеться повернення до часів Шемберга. Колись серед партикулярних людей фігурували два брати фаворита Анни, Бірона; тепер їх місце посів Петро Шувалов (брат фаворита Єлизавети), що отримав привілей на все ті ж Гороблагодатськая заводи. Але, на відміну від Биронов, Петро Шувалов був видатним державним діячем. Будучи сенатором, він фактично був міністром фінансів і економіки, і, крім того, вів власну широку фінансову діяльність. p> Політик і фінансист Петро Шувалов жваво цікавився уральської металургією і в 1754 р. отримав Гороблагодатськая заводи. У даному йому указі йшлося: В«Цього 5 травня дня за указом з Правітельствующаго Сенату велено Гороблагодатськая казенні залізні заводи, звані: Туринський, Кушвінского, Баранчінскій і знову строющійся на річці Турі, з приписними до тих заводам селянами, ремісниками і робітними людьми і з виплавлених на тих заводах нині наявних чавуном і зробленим залізом, із взяттям як за спожитий на ті заводи казенний...
