своєрідним краєм, але, до нещастя, траплялося що цього високого, добре оплачуваної Військом Донським призначення удостоювалися люди не тільки не знали побуту і духу козака, але іноді навіть ворожі йому В», - з гіркотою відзначали сучасники. p> В«Положення про Війську ДонськомуВ», в остаточному варіанті затверджене 26 травня 1835, законодавчо закріпило сформовану систему організації влади і управління на Дону. p> Посилення імператорської влади на Дону обмежувало участь донського козацтва у військових, окружних і станичних установах. Органами самоврядування на місцях були станичні і слобідські правління і суди. p> Станиця, як нижня ланка адміністративного поділу, зберегла в певній мірі традиції старовинного козачого містечка. На станичним сходженні (колу) раз на три роки обиралося правління, очолюване станичним отаманом. Остаточно станичного отамана в його посади стверджував наказний отаман. p> Станичний отаман відав питаннями економічного життя станиці, доводив приписи вищестоящих інстанцій Станичники, забезпечував охорону громадського майна, безпека кордонів станичних земель, організовував дії в надзвичайних ситуаціях, контролював порядок несення козаками служби і Т.Л. p> Традиційно станичний отаман обирався з В«грамотних і дбайливихВ» козаків, часто з відставних офіцерів, проживають в станиці. p> Справи, що виходять за межі повноважень станичного отамана, вирішувалися на станичним сходженні. p> Сход наділявся правом принесення скарг у вищестоящі інстанції через своїх виборних, клопотав про надання служивий козакам пільг по службі, розподіляв внутрішньо службовців козаків по місцях відбування повинності, контролював наявність повного військового спорядження у службовців козаків і т.п. p> Рішення станичного сходу визнавалося дійсними, якщо на ньому був присутній станичний отаман або його заступник (В«заступающий на його місцеВ») і не менше половини станичників, мають право голосу. Сход формував і станичні правління як виконавчу владу на всій території станичних земель (юрта). p> У віданні станичного правління було виконання всіх рішень, прийнятих станичним сходом, щомісячна перевірка станичних сум і станичних хлібних запасних магазинів, охорона майна та кордонів юрта, контроль за дотриманням прав мешканців станиці на поземельний наділ, ведення точних іменних списків, п'яти станичних книг (у дві заносилися записи наказів, доведених станичним отаманом до відома станичників; метричну книгу, книгу вироків станичного сходу, книгу рішень станичного і третейського судів, угод і договорів). p> Станичне правління водночас було і нижчої судової інстанцією - станичним судом, сфера діяльності якого обмежувалася цивільно-правовими, а також незначними кримінальними справами. Більш серйозні справи розглядалися розшукним начальством. За В«ПоложенняВ» 1835 веденню станичного суду підлягали справи про сварки в сім'ї і між сусідами, про лінощі, пияцтво, спашу чужого поля, про непокору дітей і т.п. p> У 1870 р. уряд ліквідувало право станичних товариств на ведення судочинства, а діяльність місцевих органів самоврядування поставило під контроль розшукового начальства. У підсумку козацьке самоврядування і в нижній ланці адміністративного ділення було зведено до мінімуму. p> Давню традицію проведення військових кіл і виборів військових отаманів козаки змогли ненадовго відродити лише після падіння династії Романових в 1917 році. Тоді ж в козачих республіках Дону, Кубані, Терека та інших були розроблені і прийняті самі демократичні на той момент конституції в світі і саме передове законодавство. Так, жінки-козачки вже влітку 1917 року брали участь у виборах Донського військового отамана Каледіна. p> Держава диктатури пролетаріату демократизм козацтва і його прихильність своїм правам жодною мірою не влаштовували. Останній Конституційний коло Дону, Кубані і Терека скликався в січні 1920 року. У 1921 році козаки були остаточно позбавлені своїх старовинних прав. p> Козаче самоврядування намагалися відродити і в еміграції. Восени 1921 р. колишній Донський отаман генерал П.М. Краснов звернувся до козаків-біженцям із закликом організувати станиці і хутора з назвами, відповідними місцем проживання. Козаки досить жваво відреагували на цю пропозицію, відчувши, що відродження їхньої звичної адміністративної організації полегшить боротьбу за існування. Донський отаман генерал А.П. Богаєвський, вбачаючи в Краснова свого суперника, спочатку не підтримав цю ідею. Але, побачивши, що козаки, насамперед у Королівстві СХС, взялися дружно перейменовувати свої колонії в хутори і станиці, а також вибирати хутірських і станичних отаманів, в грудні 1921 р. він своїм наказом надав цьому законну основу. Щоб зміцнити своє становище В«першого серед рівних В»військових отаманів, він дозволив приймати в донські хутори і станиці кубанців, терція і астраханцев. p> У березні 1922 р., він затвердив В«Положення про управління станицями і хуторами за кордоном В». Воно визначало коло ведення хуторів, що входять в станицю, і ста...
