власності. p align="justify"> Аналогічним чином діє і антимонопольне законодавство. Можна констатувати той факт, що неформальна інституціоналізація звела нанівець навіть сумлінно розроблені з точки зору неокласичної теорії заходи економічної політики в перехідний період в Росії. p align="justify"> Імпорт може виявитися неефективною і внаслідок занадто високих витрат. Вони включають витрати на здійснення всіх перерахованих вище стадій трансплантації. Додаткові витрати пов'язані з можливими дисфункціями. p align="justify"> Розглянемо як приклад чекову приватизацію в Росії 1992-1994 рр.., що означала перехід до нового комплексу норм поведінки для підприємств, уряду і акціонерів. Їй передувала інтенсивна дискусія між прихильниками колективного та акціонерної власності, було складено кілька альтернативних проектів. Протягом 1992 р. було розроблено близько 80 нормативних документів, затверджених постановами Верховної Ради РФ, Ради Міністрів РФ або указами Президента. p align="justify"> Для здійснення проекту були утворені дві ієрархічні структури: система комітетів з управління майном (від Державного комітету до міських) і система відділень Російського фонду федерального майна. Крім того, були створені кілька сотень чекових інвестиційних фондів, надруковані і роздані населенню 150 млн приватизаційних чеків. На кожному з більш ніж 100 тис. підприємств, приватизованих до моменту формального завершення чекової приватизації (до середини 1994 р.), були організовані комісії з приватизації, розроблені плани приватизації. Проведені десятки тисяч чекових аукціонів. Мільйони людей були залучені в процеси купівлі-продажу приватизаційних чеків. p align="justify"> Процес же адаптації системи до нового інституту не завершений і досі. Ніхто поки не підрахував сукупні витрати чекової приватизації, ясно, однак, що вони величезні. В кінці 90-х років було зроблено ряд спроб зіставити ефективність приватизованих і державних підприємств. Більшість дослідників не знайшли ясних доказів підвищення ефективності в результаті приватизації. Мабуть, сукупний ефект приватизації за минулий період слід вважати негативним. p align="justify"> Як вже зазначалося вище, приватизація в Росії - приклад спроби держави запровадити новий для Росії інститут - відкрите акціонерне товариство - при негативному попиті на цей інститут з боку значної частини кінцевих споживачів - трудових колективів. Це значною мірою визначило високі трансплантаційні витрати і стало причиною дисфункції - інституційного конфлікту. p align="justify"> Більшість проблем з імпортом інститутів пов'язано з нерозумінням, що він являє собою тривалий і складний процес інституційного будівництва, а не одномоментний акт.
Основні причини відторгнення імпортованих інститутів в Росії наведено в табл. 2. br/>
Таблиця 2 - Причини відторгнення імпортованих інститутів для Росії
ПрічіниСодержаніеПрімери Атрофія і переродження інстітутаТрансплантат виявляється незатребуваним, якщо його використання не сумісно з культурними традиціями або інституціональною структурою реціпіентаТрансплантація інституту банкрутства - з інструменту підвищення ефективності він перетворився на інструмент присвоєння собственностіАктівізація альтернативних інстітутовАктівізація альтернативних інститутів, часом несподіваною для ініціаторів трансплантацііВведеніе в 1992 р. прогресивної шкали оподаткування фізичних осіб, аналогічної шкалами, існуючим в розвинених капіталістичних странахІнстітуціональний конфліктЕкономіческіе агенти не виконують ті чи інші формальні правила, що відповідає активізації альтернативних норм і відмінності інституційних умов донора і реціпіентаНеобичная неефективна форма корпоративного управління, що виникла в результаті російської приватизації: відкрите акціонерне товариство, кероване работнікаміПарадокс передачі результату (безкоштовної) передачі більш ефективної технології донор може виграти за рахунок реціпіентаЛібералізація зовнішньої торгівлі - нелегальний експорт кольорових металів, масове заниження експортних цін , величезна витік капіталу з Росії несли вигоду саме тим країнам, які В«постачалиВ» до Росії нові інстітутиБорьба груп вліяніяІнстітуціональная середу часто є наслідком і результатом перерозподільних конфліктів між різними соціальними группаміНебольшіе групи впливу, націлені не так на виробничу, а на перераспределительную діяльність перешкоджають зміцненню прав собственностіОслабленний ефект залежності від попередньої траєкторії розвитку Росії як полігон декількох грандіозних соціальних експериментів XIX-XX століть постійно продукувала маргінальні верстви населеніяПреемственность неформальних інститутів досить слабка і не перевищує останнім часом 2-3 поколенійНе інвестування в знаніяСістема освіти абсолютно схильна до адекватних реакцій на мінливу средуВ Росії досі навчання ведеться по величезному числу незатребуваних спеціальностей, фахівці отримую...
