до регулярний і законодавчо встановлений державою платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень В».
Податок є економічною категорією, оскільки грошові відносини, що складаються у держави з юридичними та фізичними особами, носять об'єктивний характер і мають специфічне суспільне призначення - мобілізацію грошових коштів у розпорядження держави.
Виходячи з необхідності найбільш повного задоволення потреб держави у фінансових ресурсах, а також з метою виконання податками покладених на них функцій держава встановлює сукупність податків, які повинні стягуватися за єдиними правилами і на єдиних принципах. Інакше кажучи, податки повинні бути об'єднані в єдину цілісну систему [1, с.34].
1.2 Види податків і зборів
Основоположним документом законодавства Російської Федерації про податки і збори є Податковий кодекс РФ. Йому повинні відповідати федеральні закони про податки і збори, а також відповідні закони суб'єктів Федерації і законодавчі акти органів місцевого самоврядування. Податковий кодекс складається з двох частин. Частина перша Кодексу прийнята в липні 1998 р. і початку вводитися 1 січня 1999 р. Що стосується частини другої, то чотири її глави прийняті в серпні 2000 р. і введені з 1 січня 2001
Податковий кодекс визначає правове становище платників податків, податкових органів, податкових агентів, установ та інших учасників податкових відносин. Податковий кодекс встановлює основні положення щодо визначення об'єктів оподаткування, виконанню податкових зобов'язань, забезпечення заходів з їх виконання, ведення обліку вступників фінансових ресурсів, залучення платників податків до відповідальності за податкові правопорушення і оскарженню дій посадових осіб податкових органів. Практично йдеться про формування нової для нашої країни галузі права - податкового права з глибокою обробкою всіх елементів, з урахуванням світового та накопиченого за останні роки вітчизняного досвіду, також специфіки розвитку національної економіки.
Податковим кодексом РФ створюється єдина комплексна система податків в країні, визначаються функції, повноваження і відповідальність усіх рівнів влади в проведенні податкової політики.
Введенням частини першої Податкового кодексу було зроблено великий крок до стабілізації податкової системи, покладено початок упорядкування відносин між платником податків і державою в особі податкових органів. Усунена така негативна практика, як введення податкових змін шляхом прийняття законів, що мають зворотну силу.
Стабілізація податкової системи позначається на тому, що встановлюється чітка кодифікація податків, а норми і положення, що регулюють оподаткування, наводяться в єдину упорядковану систему, яка істотно спрощується за рахунок скасування безлічі підзаконних актів, часто суперечать один одному. Після прийняття всіх глав частини другої Податкового кодексу зменшиться загальна кількість видів податків, які можуть бути введені на території Російської Федерації [17].
Частина перша Податкового кодексу РФ включає в себе сім розділів. p> Розділ 1 складається із загальних положень, що характеризують законодавство про податки і збори і які визначають систему податків і зборів Росії. Пропонована Кодексом система зберігає триланкову, забезпечуючи доходами всі рівні управління, і виходить з чинної нині податкової системи. Тобто пропонується шлях НЕ революційного, а еволюційного розвитку. Проте змін досить багато, особливо у сфері місцевих податків і зборів.
У розділі II йдеться про платників податків та податкових агентів, про їхні права і обов'язки, про представництві в податкових відносинах.
У розділі III перераховані податкові органи та близькі до них органи державної влади, викладені їх права, повноваження та обов'язки.
Розділом IV встановлюються загальні правила виконання обов'язку зі сплати податків і зборів.
Розділ V визначає порядок оформлення і здачі платником податків податкової декларації, а також форми, методи і способи проведення податкового контролю.
Особливе місце займає розділ VI, де класифікуються податкові правопорушення і визначається відповідальність за їх вчинення. Така класифікація по суті справи здійснена вперше в російському податковому законодавстві. Що особливо важливо, виділені види податкових правопорушень, за які пряму відповідальність несуть банки та небанківські кредитні організації. До введення Кодексу відповідальність банків та їх керівників за своєчасне і повне надходження податкових платежів до бюджету була суто номінальною.
Розділ VII встановлює порядок оскарження актів податкових органів і дій їх посадових осіб.
Законодавство Російської Федерації про податки і збори складається з Податкового кодексу РФ та прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки і збори. Законод...
