р. передбачаються саме за рахунок зростання неподаткових доходів - 136,7%, у т.ч. інших неподаткових доходів - 200,6%, доходів від підприємницької та іншої приносить доходи діяльності - 133,9% і доходів від використання майна, що перебуває у державній власності - 130,4%. p> Слід також відзначити, що протягом досліджуваних п'яти років спостерігається тенденція до збільшення числа статей неподаткових доходів. У додатку № 1 наведено неподаткові доходи 2006р. за статтями. p> З 1 січня 2001р. скасовані діяли ще в 2000р. такі цільові бюджетні фонди, кошти яких були консолідовані в бюджеті 2000р.: Федеральний дорожній фонд Російської Федерації, Федеральний екологічний фонд Російської Федерації, Державний фонд боротьби зі злочинністю, Федеральний фонд відтворення мінерально-сировинної бази, Федеральний фонд відновлення та охорони водних об'єктів, Федеральний фонд Міністерства Російської Федерації з податків і зборів та Федеральної служби податкової поліції Російської Федерації. Скасовані також Фонд з охорони о. Байкал і Фонд сприяння військовій реформі та ін
Цільові бюджетні фонди гарантують з більшою надійністю їх використання за призначенням.
В
1.3. ДОХОДИ РЕГІОНАЛЬНИХ ТА МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ
Регіональні бюджети - центральна ланка територіальних бюджетів. Вони призначені для фінансового забезпечення завдань, покладених на державні органи управління суб'єкта Російської Федерації. p> Через регіональні бюджети держава активно проводить економічну політику. На основі надання регіональним органам влади коштів для збільшення їх бюджетів здійснюється фінансування промисловості, сільського господарства, будівництва та утримання доріг, охорони навколишнього середовища. При цьому коло фінансованих заходів розширюється.
За допомогою регіональних бюджетів держава здійснює вирівнювання рівнів економічного і соціального розвитку територій, які в результаті історичних, географічних, військових та інших умов відстали у своєму економічному і соціальному розвитку від інших районів країни. Для подолання такої відсталості розробляються регіональні програми, що фінансуються з регіональних бюджетів.
Відповідно до Бюджетного кодексом РФ доходи регіональних бюджетів формуються за рахунок власних і регулюючих доходів.
Власні доходи включають наступні регіональні податки і збори:
В· податок на майно підприємств;
В· податок на гральний бізнес;
В· транспортний податок.
До власних доходів відносяться також доходи від використання майна, що перебуває у власності суб'єктів РФ, і доходи від платних послуг, що надаються бюджетними установами, знаходяться у віданні органів державної влади суб'єктів РФ.
Регулюючі доходи включають відрахування від федеральних податків і зборів, розподілених до зарахування до бюджети суб'єктів Російської Федерації за нормативами, визначеними федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік, а також дотацій, субвенцій, субсидій та трансфертів, отриманих за рахунок коштів федерального бюджету.
Основні напрямки використання коштів регіональних бюджетів:
В· забезпечення функціонування органів законодавчої (представницької) і виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;
В· обслуговування і погашення державного боргу суб'єктів Російської Федерації;
В· проведення виборів і референдумів суб'єктів Російської Федерації;
В· забезпечення реалізації регіональних цільових програм;
В· формування державної власності суб'єктів Російської Федерації;
В· зміст і розвиток підприємств установ та організацій, що перебувають у віданні органів державної влади суб'єктів Російської Федерації;
В· забезпечення діяльності засобів масової інформації суб'єктів Російської Федерації;
В· надання фінансової допомоги місцевим бюджетам;
В· компенсація додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, що призводять до збільшення бюджетних витрат або зменшення бюджетних доходів місцевих бюджетів.
Як бачимо, головне місце (близько 40%) у витратах займають асигнування на народне господарство (промисловість, енергетика, будівництво, сільське господарство і рибальство, транспорт, дорожнє господарство, зв'язок, житлово-комунальне господарство); на другому місці - витрати на соціально-культурні заходи (освіта, культура і мистецтво, охорона здоров'я і фізична культура, соціальна політика) - більше 25%; витрати на управління та утримання правоохоронних органів складають приблизно 8%.
Слід зазначити, що регіональний бюджети є найбільш вагомим джерелом бюджетного фінансування витрат на сільське господарство і рибальство (48% всіх витрат консолідованого бюджету Російської Федерації), на транспорт, дорожнє господарство та інформатику - 43% витрат.
Велика роль регіональних б...
