тосування принципу вигод до пенсіонерів і особам похилого віку буде несправедливим.
Якщо ж розглядати питання фінансування будівництва і ремонту автомобільних доріг, то багато хто погодиться з тим, що користувачі автомобільних доріг і власники автотранспорту повинні віддавати більше інших на утримання автодорог.Так і робиться - система федеральних податкових платежів до дорожні фонди (податок на користувачів автомобільних доріг, податок на реалізацію ПММ, податок з власників автотранспортних засобів тощо) є основне джерело фінансування дорожнього господарства країни.
Слід відзначити, що виділення В«вертикальноїВ» і В«горизонтальноїВ» справедливості все ж не вирішує одну з головних проблем, що існують у податковій сфері сьогодні - як визначити ступінь справедливості оподаткування.
Важливим для даного дослідження є той факт, що співмірність оподаткування тісно стикається з реалізацією більш приватного стосовно нього принципу економічної обгрунтованості оподаткування. Це пояснюється тим, що оподаткування повинно співвідноситися не тільки з необхідністю реалізації податків своїх основних прав і свобод, але також повинно враховувати їх економічне становище. Зокрема, принцип економічної обгрунтованості виключає довільне встановлення податків і зборів та вимагає, щоб оподаткування тих чи інших осіб здійснювалось виключно з урахуванням їх податкової здібності. Ігнорування цього принципу може призвести до того, що оподаткування стане непосильним тягарем для платників податків, непереборною перешкодою для нормального існування і розвитку.
Розглядаючи принцип економічної обгрунтованості податків і зборів, окремі фахівці як очевидне відзначають, що сукупність податків і зборів, складова податковий тягар кожного окремо взятого платника податків, повинна дозволяти останньому реалізовувати свої конституційні права, в тому числі і право приватної власності. Звідси випливає припущення про те, що законодавчо встановлені елементи оподаткування по кожному конкретного податку повинні мати достатнє обгрунтування, що дозволяє чітко визначити, на яку конкретно частину власності платника податків претендує держава і чому [15].
Економічна обгрунтованість податків і зборів базується на оцінці майнового стану платників податків, оскільки виходить з необхідності врахування їх податкової здібності при визначенні умов оподаткування. Така оцінка може здійснюватися за допомогою використання двох основних критеріїв, один з яких включає оцінку отримуваних платником податку вигод (критерій індивідуальної корисності), а другий - його платоспроможності (критерій суспільної корисності). p> У першому випадку мова йде про оцінку суб'єктивної готовності конкретного платника податків сплачувати той чи інший податок, яка, у свою чергу, знаходиться в прямій залежності від індивідуальної корисності для даного індивіда державної діяльності, що фінансується за допомогою справляння податкових платежів. Зазначена залежність фактично означає, що чим більше вигод отримує платник податків, тим вище може бути рівень його оподаткування, і, навпаки, при низькій якості надаваних державою послуг оподаткування повинно прагнути до зменшення. p> Що стосується другого критерію, заснованого на оцінці платоспроможності платника податків, то він має у своїй підставі фактичну здатність окремих платників податків виконувати свої податкові обов'язки, тобто нести податкове тягар [16]. Безпосередньо в якості показників платоспроможності можуть служити дані про джерела і розмір доходів платника податку, про що належить йому майні, про рівень і структуру споживання і деякі інші економічні показники. На основі цих даних в цілому і здійснюється економічно обгрунтоване визначення умов оподаткування для тих чи інших груп платників податків.
Показники, які мають відношення до економічного обгрунтування того чи іншого податку, в першу чергу відносяться на рахунок його об'єкта. Це пояснюється тим, що сама обов'язок по сплаті податків пов'язують із певними об'єктами, до яких відносяться наявні у платника податків доходи, нерухомість, транспорт і інше майно. Свого часу М. Н. Соболєв справедливо помітив, що В«зв'язування справляння податку з будь-яким об'єктом чи не є справа розсуду держави. Воно випливає з думки, що наявність даного об'єкта дає право укласти про відомої податкоспроможності людини, яка і дозволяє обкласти його податком В»[17]. p> Представляється, що економічно обгрунтоване оподаткування в будь-якому випадку має виходити з необхідності збереження платнику податків такої частини належного йому об'єкта, яка б дозволила благополучно виконувати відповідну податкову обов'язок і надалі, тобто зберегти податкову здатність, у поєднанні з мінімально можливим обмеженням його майнових прав. У тих же цілях під уваги повинні прийматися і інші економічні показники, що характеризують платоспроможність платника податків, наприклад, розмір витрат, понесених ним у зв'язку з...
