сії;
документи Держгіртехнагляду та інших відомств;
Найважливішим міжнародним документом у досліджуваній області є Міжнародна конвенція про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті. [3] Конвенція Росією поки не ратифікована, хоча участь в ній підтверджено. Конвенція вперше визначила на міжнародному рівні обов'язки офіційних осіб і права громадськості в тих ситуаціях, коли на території однієї країни планується здійснення діяльності, яка може мати несприятливий вплив на середу проживання і населення іншої країни.
Другим за значимістю міжнародним документом в області ОВНС та ЕЕ є Директива ЄЕС № 337/85 про оцінку впливу деяких державних і приватних проектів на навколишнє середовище. У ній закріплені основні принципи екологічної оцінки (ОВНС та ЕЕ), необхідність інформування громадськості та її активну участь на всіх стадіях проведення ЕЕ, обов'язковість проведення консультацій між зацікавленими відомствами, а також публікації результатів експертизи.
Нормативними документами, які використовуються при проведенні ОВНС та ЕЕ є: Державні стандарти, норми, правила, переліки і класифікатори (ГОСТи, ОСТи, БНіП, СП, СанПіНи, СН, ОСП, ОНТП, НРБ, ПБТРВ, НВП і ін), а також керівництва, методики, методичні та інші рекомендації, довідкові та інші посібники. Це нормативно-технічні документи, містять конкретні кількісні нормативи, показники та критерії для перевірки пропонованих рішень на відповідність екологічним вимогам.
Глава 2. Поняття екологічної експертизи
Екологічна експертиза - встановлення відповідності запланованій господарської та іншої діяльності екологічним вимогам і визначення допустимості реалізації об'єкта екологічної експертизи з метою попередження можливих несприятливих впливів цієї діяльності на навколишнє природне середовище та пов'язаних з ними соціальних, економічних та інших наслідків реалізації об'єкта екологічної експертизи (ст. 1 ФЗ РФ "Про екологічну експертизу ").
Екологічна експертиза, особливо державна, являє собою правову міру забезпечення виконання екологічних вимог при прийнятті екологічно важливих рішень. Проведення ЕЕ забезпечує дотримання та охорону права кожного на сприятливе ОС (ст. 42 Конституції РФ), служить джерелом різноманітної екологічно значимої інформації, засобом доказування при вирішенні спорів.
2.1 Цілі екологічної експертизи
Цілі ОВНС та ЕЕ в загальному вигляді принципово збігаються і укладаються на підставі закону "Про екологічну експертизу" в попередженні можливих несприятливих впливів господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище та пов'язаних з ними соціальних, економічних та інших наслідків реалізації об'єкта ЕЕ; а також у забезпеченні реалізації конституційних прав громадян Росії на інформацію, сприятливу природне середовище та екологічну безпеку.
Федеральний закон "Про охорону навколишнього середовища" в ст. 32 визна...
