ієї країни, так і на рівні суб'єктів Федерації з урахуванням економічних, природно-кліматичних та інших особливостей регіонів.
1.2 Концепція реформування житлово - комунального господарства
На рівні уряду прийнята спеціальна підпрограма В«Реформування і модернізація житлово-комунального комплексу Російської Федерації В», яка є складовою частиною федеральної цільової програми В«ЖитлоВ» на 2002-2010 роки. Уряд також ухвалив низку документів, спрямованих на фінансове оздоровлення і подальше реформування галузі. p> Сформована законодавча, правова і нормативно-методична база визначила основні напрямки реформи житлово-комунального господарства на основі зваженого переходу цієї сфери економіки на ринкові принципи господарювання, посилення заходів соціального підтримки низькодохідних категорій громадян при гарантованому забезпеченні стандартів якості проживання.
До теперішнього часу населення оплачує близько 70% вартості житлово-комунальних послуг, виходячи з встановлених ставок та тарифів, а з урахуванням нарахування пільг і субсидій фактично лише близько 40%. У 2005 році недофінансування склало понад 59 млрд. рублів, або близько 20% від обсягу необхідних коштів. p> Через недофінансування більшість підприємств галузі є банкрутами. p> У самий найближчий час необхідно забезпечити перехід на реальні договірні відносини в ЖКГ і забезпечити їх виконання. Негайно мають бути проведені заходи щодо виявлення нераціональних витрат у структурі тарифів житлово-комунальних підприємств в рамках проведення експертизи аудиту тарифів. Тільки в цьому випадку можна буде в майбутньому не допустити нарощування нових боргів.
Концепція реформи житлово-комунального господарства в Російської Федерації передбачає, що при збереженні за органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування права визначати основні параметри переходу на нову систему оплати житла і комунальних послуг розміри фінансової допомоги, надають суб'єктами Російської Федерації з коштів федерального бюджету, розраховуються на підставі щорічно визначаються наступних стандартів.
Система оплати ЖКП буде встановлюватися по кожному суб'єкту Федерації і стандарт рівня оплати ЖКП буде збалансований з новими умовами надання пільг населенню. У свою чергу, ці пільги повинні бути переведені в розряд компенсацій (субсидій), що надаються в межах соціальної норми площі житла і залежно від доходу сім'ї з урахуванням федерального стандарту. Тільки таким чином буде можливо подальше здійснення адресної підтримки незахищених сімей з федерального бюджету.
Продовжує формуватися реальний шар власників житла, як соціальна основа житлової реформи. В результаті проведеної політиці безкоштовної приватизації житла громадянами відбулися зміни в структурі власності житлового фонду, сформувався ринок житла. У власність громадян передано понад 12 млн. квартир загальною площею більше 600 млн. кв. метрів, або 36,8...
