ення і розвитку державного діловодства прийнято називати наказним періодом - за назвою перших державних установ - наказів. Цей період охоплює час з XV по XVII ст. У цей період в системі державного керування не простежувався послідовно принцип галузевого управління, і тільки частина наказів була органами територіального управління, а частина відала окремими галузями. На чолі окремого наказу стояв наказовий суддя, який призначається з думних чинів. У його веденні складалися дяки - від одного до трьох, а до кінця XVII ст. у великих наказах - Від 6 до 10 осіб. У віданні дяків перебували піддячі, які в відповідно до стажу роботи ділилися на "старих" (старших), "Середніх" і "молодих" (молодших). У великих наказах піддячі об'єднувалися в "столи", або повитья, - структурні підрозділи наказів; розподіл на столи проводилося не за родом справ, а за територіальним принципом. Для приведення у виконання різних розпоряджень існували особливі посаді - товмачі, трубники, недельщику та ін Точно можна лише сказати, що розпорядча діяльність цілком належала наказним суддям, роль дяків була набагато скромніше. Вони поряд з подьячими займалися організацією та веденням діловодства. Через їх руки до наказу надходили доповіді, доношения місцевих правителів, вони зберігали справи і вели письмоводство. p> Документи зазвичай розміщувалися на столах, на лавах, особливо цінні - В скринях-скринях в тих же приміщеннях, де велася поточна робота і прийом відвідувачів. Першу паперову "млин" (фабрику) побудували на річці Пахре за наказом патріарха Никона, потім у Москві на річці Яузі. Однак тільки в XVIII в. після будівництва декількох паперових мануфактур вдалося задовольнити внутрішній попит на папір в Росії. Спочатку папір виготовлялася з ганчір'я, а чорнило робилися з солей заліза і дубильних речовин, що добуваються з чорнильних горішків - наростів на дубових листках. Поєднання залізистих чорнила і ганчір'яної папери робило текст особливо стійким, він майже не вицвітав. Тому документи цього періоду, що зберігаються в архівах, досить добре читаються. Інструментами письма служили гусячі пір'я, заточується особливим чином складаним ножем. Гусяче пір'я застосовувалися аж до другої половини XIX ст., хоча металеві пір'я з'явилися вже на початку століття. Написаний гусячим пером текст посипався дрібним кварцовим піском. Московські накази користувалися піском, які привозили з Воробйових гір, який вважався особливо світлим і чистим. З появою так званої скоропису (Накреслення округлих букв і використання графічних скорочень слів і частин слів з винесенням їх над рядком листа) вільно читати такі тексти стало досить складно, були потрібні знання та навички. У діловодстві наказів продовжувала використовуватися вельми специфічна форма документа - стовпець (Стовп, столпік), інакше кажучи, сувій з підклеєних один до одного вузьких листів папери. Важливі державні акти могли мати особливо великі розміри. Складові стовпи називалися "поставами". Сто...
