політичні свободи і т.п.
У економічній сфері були позначені деякі нові наміри, промальовані що обіцяють підходи до організації економічного простору країни, прийняті деякі документи, що забезпечують основи діяльності приватного підприємництва і регулюючі інвестиційну діяльність іноземного та національного приватного капіталу, підготовлено грунт для диверсифікації банківського сектора за рахунок залучення іноземних кредитних установ у країну, розвитку туризму та готельної справи, створення заповідних зон і природних заказників з метою збільшення припливу туристів з-за кордону і збільшення валютних запасів країни.
Однак практично реалізується невелика частина намічених кроків. Законодавчі акти у ряді випадків дублюють один одного, не забезпечують необхідної прозорості. Це створює серйозну плутанину у зовнішньоекономічній діяльності, насторожує приватний національний капітал та іноземних інвесторів і в цілому породжує обстановку, насторожуючу бізнес.
Низовий апарат управління в силу традицій східної державності помітно корумпований і бюрократизований, уникає приймати самостійні рішення і нести за них відповідальність в обстановці, коли за сталою традицією всі скільки-небудь важливі економічні і політичні рішення приймаються нагорі.
Нині навколо Сирії склалася нова обстановка, яка вимагає активного реагування, щоб розрядити напруженість і звільнити поле для дипломатичного та зовнішньополітичного маневрування, створити умови для економічного зростання.
Новий президент до теперішнього часу звільнив від обов'язків ряд діячів періоду правління Асада-старшого, які, навіть пішовши у відставку, не завжди усуваються від впливу на характер політичного життя в країні в силу свого економічного ваги і політичних зв'язків. Утворився вакуум на місці відсторонених від справ фігур відразу заповнюється іншими особами, адаптованими до місцевих умов і чинним в рамках прийнятих правил гри. У великому числі випадків вони можуть ставитися до молодого покоління бюрократії, можливо, здатної на більша, ніж їх попередники, але жорсткі скріпи системи все ще дають порівняно небагато можливостей вийти за жорсткі рамки і грати за іншим правилам. Причому система настільки адміністрована, що навіть у разі делегування окремих повноважень зверху, вони можуть опинитися в низах незатребуваними в силу відсутності звички до самостійності. Ієрархічність і безініціативність породжені специфічністю місцевої системи перерозподілу відповідальності та механізмів відправлення владних функцій і повноважень. Знадобляться тривалий час і суттєва перебудова схем управління, щоб перетворити держбюрократії в сучасний за формою і змістом інститут управління.
відбалансувало ще при Асаді-старшому, ця система довела свою життєстійкість навіть у період руйнівного путчу В«братів-мусульманВ» на рубежі 70-80-х років, боротьба з якими стала джерелом додаткової згуртованості алавитский-сунітської еліти. Система безперебійно функціонувала і в н...
