ва, по-друге, дає можливість науково окреслити зміст діяльності держави, її механізм в конкретних історичних умовах, по-третє, служить цілям вдосконалення організаційної структури держави для якісного здійснення державного управління.
В§ 2.1 Еволюція поглядів на роль держави в економіці
В«... роль держави повинна бути
інший, ніж в минулому, коли економіка
перебувала на більш низькому рівні розвитку,
була менш відкритою, використовувалися більш
прості технології, а інформація була
важкодоступною. У новому глобалізованому
світі держава буде грати більш
значиму і розумну регулюючу роль ... В»
В. Танці
Державне регулювання економіки має довгу історію. Держава і економіка існує з давніх часів, але питання втручання держави в економку і виконання ним економічної функції став розглядатися з наукової точки зору лише в середніх віках. Практика тут випереджає теорію. У період раннього капіталізму в Європі існував централізований контроль над цінами, якістю товарів і послуг, процентними ставками і зовнішньою торгівлею.
За міру того, як все більше збільшується розрив між тим, що держава може зробити, і тим, що чекає від нього населення, держава починає поступово руйнуватися зсередини, позбавляючи громадян найелементарніших умов стабільного існування: законності та безпеки, довіри до контрактів і надійного засобу обігу.
Меркантилісти XVII століття писали про те, що тільки детальне керівництво з боку уряду здатне забезпечити порядок у господарській сфері. Вони бачили в державному керівництві засіб, забезпечує соціальну справедливість. [2, с.15]
З переходом до капіталізму, вільної конкуренції багато заповіді меркантилістів канули в Лету. Суттєвою ступенем розвитку уявлень про роль держави стала теорія, що знайшла відображення в роботі А. Сміта (1723-1790 рр..) В«Дослідження про природу і причини багатства народів В», в якій він стверджував, щоВ« вільна гра ринкових сил створює гармонійне пристрій В». У Відповідно до цього підходу держава повинна забезпечувати безпеку життя людини та її власності, вирішувати спори, тобто робити те, що індивідуум або не в змозі виконати самостійно, або робить це неефективно. Підхід основоположників класичної економіки (XVIII століття), що обмежували державне втручання в господарське життя, має історичне пояснення. Адже до того час вершителями доль в економіці стали ринок і свобода вибору. У економічному сенсі свобода передбачає дві головні складові: захищене законом право приватної власності і самостійність прийняття рішень. У XVIII - XIX століттях економічна роль держави зводилася, в основному, до охорони цих первинних прав. Практична політика держави, за А. Смітом, повинна бути пройнята духом компромісу, що чимало сприяє її швидкому успіху. [13, с.88]
У XIX столітті, вчені класичного напряму вважали, що держава повинна, по-перше, гарантувати права власності...