зпечується розвитком і охороною державного і громадського житлового фонду, сприянням кооперативному та індивідуальному житловому будівництву, справедливим розподілом під громадським контролем жилої площі, яка надається в міру здійснення програми будівництва упорядкованих жител, а також невисокою платою за квартиру і комунальні послуги В». Звичайно, такий підхід до забезпечення права громадян на житло був характерний для адміністративно-командної
системи, коли в основному всі питання вирішувалися в централізованому порядку і строго регламентувалися законодавством СРСР і РРФСР. Це було можливо в колишній соціально-економічній обстановці, коли держава була основним власником майна, у тому числі житла, в країні і відповідно брало на себе основні витрати по забезпеченню громадян житлом.
Після прийняття Закону РФ від 24 грудня 1992 р. "Про основи федеральної житлової політики "житлова сфера стала орієнтуватися на ринкові відносини.
Проголошене в Основах право громадян на житло передбачається забезпечувати кількома способами. Одним з них є надання житлових приміщень у будинках державного і муніципального житлових фондів всім потребують поліпшення житлових умов громадянам на умовах договору найму.
Між тим слід мати на увазі, що через рік після набрання чинності Основ була прийнята нова Конституція РФ (грудень 1993 р.), яка у ст. 40 закріпила право громадян на житло з новим змістом.
Ч. 1 ст. 40 проголошує право громадян на житло, тобто дане право є конституційним і відноситься до числа основних прав і свобод громадян.
Також Конституція Російської Федерації в ст. 7 проголошує Російську Федерацію соціальною державою, В«політика якого спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини В». Це означає, що створення умов забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини, не є суто особистою справою самої людини і його батьків, а зводиться в ранг загальнодержавної політики. Соціальна політика Російської держави включає такий вид соціальної допомоги як безкоштовне надання малозабезпеченим житлової площі. [1]
Тим часом у ст. 40 Конституції РФ обмежено коло осіб, які мають право на отримання житла з державного, муніципального та інших житлових фондів безкоштовно або за доступну плату. Це незаможні та інші, зазначені в законі громадяни, потребують житла. Хто буде визнаний В«малозабезпеченимВ» і за ким, крім них, у майбутньому збережеться право на безкоштовне або за доступну плату надання житлового приміщення - ці питання вимагають законодавчого врегулювання. Однак необхідно мати на увазі, що в Законі про приватизацію вони певною мірою знайшли закріплення. По-перше, ст. 10 встановлено, що в період переходу до ринкових відносин для громадян, які потребують поліпшення житлових умов, зберігається діючий порядок постановки на облік та забезпечення житловими приміщеннями.
друге, ст. 9 передбачено, що для інвалідів Великої Вітчизняної війни і прирівняних ...