мічні основи МСУ являють собою сукупність правових норм, закріплюють і регулюють відносини, які пов'язані з формуванням і використанням муніципальної власності, бюджетів та іншої фінансів в інтересах населення муніципального освіти. [2]
2.1 Муніципальна власність
Муніципальну власність, відповідно до законодавства РФ становлять кошти місцевого бюджету, муніципальні позабюджетні фонди, майно органів МСУ, а також муніципальні землі та інші природні ресурси, які знаходяться в муніципальної власності, муніципальні підприємства та організації, муніципальні банки та інші фінансово-кредитні організації, муніципальний житловий фонд та нежитлові приміщення, муніципальні установи освіти, охорони здоров'я, культури і спорту, інше рухоме і нерухоме майно. [3]
У відповідності зі ст.215 Цивільного кодексу РФ муніципальної власністю є майно, що належить на праві власності міським, сільським, а також іншим муніципальним утворенням. p> Органи муніципальних утворень можуть виступати в майновому обороті як самостійних юридичних осіб - муніципальних установ, володіють самостійним речовим правом оперативного управління на закріпленої за ними майном. Частиною цього майна - грошовими коштами - Вони будуть відповідати за своїми зобов'язаннями. При здійсненні ними правомочностей власника - муніципального освіти - вони отримують можливість в тій чи іншій мірі розпоряджатися майном цього власника, що надходять, вибувають або складовим його скарбницю. Саме майно скарбниці, в першу чергу, кошти відповідного бюджету, складають базу майнової відповідальності такого муніципального власника за своїми боргами. p> У зв'язку з цим муніципальне майно ділиться на дві частини:
1) майно, що перебуває в муніципальній власності та закріплене за муніципальними підприємствами і установами у володіння, користування і розпорядження;
2) кошти місцевого бюджету та інше муніципальне майно, не закріплене за муніципальними підприємствами і установами, які складають муніципальної казни відповідного міського, сільського поселення або іншого муніципального освіти [4].
Муніципальна власність визнається і захищається державою рівним чином з державної, приватної та іншими формами власності (Ст.8 Конституції РФ). Органи місцевого самоврядування управляють муніципальної власність самостійно (Ст.132 Конституції РФ).
Відповідно до закону органи МСУ вправі передавати об'єкти муніципальної власності у тимчасове або постійне користування фізичним та юридичним особам, здавати в оренду, відчужувати в установленому порядку, а також здійснювати інші угоди, визначати в договорах і угодах умови використання приватизованих чи що передаються у користування об'єктів [5]. Органи місцевого самоврядування мають право самостійно купувати об'єкти нерухомості та створювати на їх базі унітарні підприємства, установи та організації для здійснення господарської діяльності. Вони самостійно визначають цілі, порядок...