підприємств і установ, що здійснюють діяльність на території муніципального освіти.
Діяльність, здійснюється цими підприємствами та установами, спрямована на задоволення суспільних інтересів.
Оскільки діяльність здійснюють різнорідні за природою суб'єкти, то необхідний і суб'єкт, який координує їх діяльність.
Виходячи з даного аналізу, основною ознакою, за яким можна класифікувати елементи муніципального господарства, є роль і місце елемента в реалізації суспільних потреб ..
З цієї точки зору можна виділити наступні елементи:
- муніципальні підприємства, діяльність яких повністю підпорядкована інтересам населення муніципального освіти;
- інші підприємства та установи, чия діяльність частково пов'язана з реалізацією громадських інтересів населення муніципальних утворень;
- органи місцевого самоврядування.
Роль кожного з названих елементів різна. Муніципальні підприємства свої результати, будь то прибуток або конкретні товари або послуги, направляють на громадські потреби. Інші підприємства та установи змушені брати участь у реалізації громадських інтересів у силу нормативного (у вигляді накладаються на них у нормативному або законодавчому порядку обов'язків) чи громадського (Добровільного за формою) примусу. p> Органи місцевого самоврядування здійснюють особливу функцію - регулюють діяльності двох попередніх елементів в інтересах населення муніципального освіти.
Цінність даній класифікації у тому, що вона дозволяє визначити місце і роль кожного елемента у вирішенні питань місцевого значення, цілі діяльності цих елементів у процесі управління муніципальним господарством, враховувати їх особливості. З цієї класифікації видно, що при побудові відносин між населенням муніципального освіти і господарюючими суб'єктами з питань місцевого значення найбільш вигідно мати відносини з муніципальними підприємствами, так як вони реалізують населенню товари і послуги, і прибуток, отриманий в результаті їх діяльності, також є власністю даного місцевого співтовариства. Тому добре працююче муніципальне підприємство завжди вигідно муніципальному господарству.
Загалом випадку обсяг компетенції, прав і обов'язків місцевого самоврядування визначається чинним законодавством, звичайним правом (що склалася традицією) та ініціативою органів місцевого самоврядування. Необхідно розділяти предмети відання (перелік питань місцевого значення) і повноваження місцевого самоврядування. Спробуємо виділити ті питання, які зазвичай ставляться до предметів відання місцевого самоврядування:
Основне благоустрій (виробництво енергії для комунальних потреб, територія і земельне господарство, планування та перепланування території, будівництво громадських і приватних будівель, озеленення, створення та експлуатація житлового фонду). Благоустрій у вузькому сенсі слова (внутрішньоміські шляхи сполучення, міський транспорт і зв'язок, вуличний рух, освітлення, оп...
